普京重回達沃斯論壇 展示俄外交政策靈活性
素有“經濟聯合國”和“世界經濟風向標”之稱的達沃斯世界經濟論壇,1月25日至29日以線上方式舉行“達沃斯議程”對話會,俄總統普京1月27日在視頻對話會上發表了演講。這是普京時隔11年後重新出現在達沃斯論壇上。俄總統新聞秘書佩斯科夫早前已經透露,普京的演講將“非常豐富和有趣”。
俄羅斯與達沃斯論壇合作的歷史可追溯至1986年,當時,時任蘇聯部長會議主席尼古拉·雷日科夫在莫斯科通過電話聯線方式向聚集在瑞士的與會政商界人士致辭。從1992年開始,俄官員定期參加世界經濟論壇年會。2009年,時任俄政府總理普京參加了達沃斯論壇。但在2013年以後,俄國家元首和政府首腦就不再參加達沃斯會議。特別是2014年克里米亞脱烏入俄之後,以美國為首的西方國家持續對俄實施各類經濟制裁,雙邊關係惡化,俄方將國際經濟推介合作的重點放在自己打造的聖彼得堡國際經濟論壇上。2015年9月,普京簽署總統令並宣佈開始舉辦俄羅斯第二個國際經濟論壇——東方經濟論壇。此後,俄方便只委派副總理率團參加達沃斯論壇,2019年甚至僅委派經濟發展部部長率團參會。因此,今年普京總統在達沃斯論壇上再次出現,非常具有象徵意義。
俄社會輿論認為,美國新任總統拜登就職後,普京親自參加今年的“達沃斯議程”對話會,可能是改善俄與美及西方之間關係的一種積極嘗試,制止俄美關係進一步惡化趨勢,同時力圖在迅速變化的世界中為俄羅斯尋求一席之地,進一步展示俄方的開放態度和對話意願。在俄方看來,達沃斯平台目前顯然非常適合於表達這些立場和態度。近日談及俄美關係問題時,佩斯科夫曾向外界表示,靈活性是國際關係中必不可少的要素,它與刻板、粗魯甚至跨越紅線沒有關係。俄將在對美關係中保持靈活性,但這種靈活性並非是無限期的。
作為以研究和探討世界經濟領域存在的問題、促進國際經濟合作與交流為宗旨的非官方國際性機構,達沃斯論壇本身雖不會通過任何決議,但它是國家間對話的重要平台,也是各國領導人在非正式會議下密切聯繫的外交窗口。俄羅斯當然也充分認識到了這一點。有分析認為,今年“達沃斯議程”對話會涉及的醫學話題,很可能首次超過經濟方面,這也是當前全球雙邊及多邊會議的最主要議題之一。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,如何克服因疫情導致的世界經濟衰退,對俄羅斯政府制定國內政治和經濟議程也將具有重要的現實意義。
本報莫斯科1月27日電
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