美國《華盛頓郵報》8月17日文章，原題：拜登保留了特朗普的許多關税，令希望（情況）緩解的企業困惑驚訝 格雷格·達爾佩是紐約州北部的一名製造業高管。他原以為拜登會消除其前任對與中國貿易關係造成的損害。可結果，這位新總統讓事情變得更糟。紐約空氣制動器公司的製造液壓部件需要從中國進口一種鋼鐵外殼。2018年公司高管證明無法在中國以外找到合格的供應商後，申請並獲得25%的進口税豁免權。但拜登政府今年停止了此類豁免，公司因此不得不每年支付數百萬美元的關税，其墨西哥的主要競爭對手使用類似中國產品則不用付税。該公司負責營銷的達爾佩説，關税侵蝕了公司利潤，削弱了投資新產品的能力，並危及其位於安大略湖畔的一家有800名工人的工廠生產，“我們不可能無限期吸收關税。成本劣勢不消除，我們今後難以繼續在美國生產”。
該公司的困境凸顯拜登政府不緊不慢反思對華政策的實際代價。特朗普政府時期，數百家——可能數千家美國公司獲得關税豁免。但如今拜登團隊仍在討論對北京的正確做法，他們不得不支付關税。拜登政府承諾“以工人為中心”的貿易政策，以獲得工會支持。但企業團體卻在抱怨。對美國公司來説，這已是連續第五年面對與中國商貿關係的不確定，耐心被消磨殆盡。一名不願透露姓名的高管説：“企業需要計劃，但現在沒任何可供計劃的信息。”一些美國大公司也失去關税豁免權，結果是利潤減少，不得不尋找中國以外的新供應商。
從一開始，美國企業就抱怨關税增加了成本，使他們競爭力下降。一些企業把增加的成本轉嫁給客户，但其他企業吸收了關税。漢密爾頓海灘產品公司説，把商用攪拌機的生產從中國轉移出去，將使成本增加70%並令公司陷入虧損。該公司告訴美國貿易代表辦公室，“幾乎不可能將生產轉移到中國以外的地方”。本月，30多個行業協會敦促政府啓動對華接觸，通過談判結束兩國加徵的關税。美國商會執行副總裁博邁倫説：“關税正在傷害我們，也在傷害中國人。我們鼓勵雙方採取建立信任的措施，為降低關税提供政治空間。”
國際戰略研究中心的貿易專家威廉·萊恩施説，政治因素解釋了美政府不太願意解決中國問題。美官員也發出相互矛盾的信號。美國貿易代表凱瑟琳·戴稱對中國進口商品徵收關税是未來談判的“籌碼”，財長珍妮特·耶倫則表示關税“傷害了美國消費者”。
這種情況下，像密歇根州一家公司的財務主管安妮·霍夫這樣的人就陷入困境。在銷售辦公室裏她負責完成申請豁免條款所需的政府文件。兩年多來，公司成本增加“數百萬美元”——已被轉嫁給其美國客户。霍夫説：“我們的一些電機生產永遠也不會從中國轉移出去……我想問的是，對這些電機加徵關税，對美國有什麼好處？它只會傷害我們的公司和我們的客户。”（作者戴維·林奇，陳俊安譯）
來源：環球時報