這位公安局長竟私藏槍支彈藥，搞“花式借貸”

　　原標題：這位公安局長竟私藏槍支彈藥，搞“花式借貸”

　　2020年，《中國紀檢監察報》7版警鐘剖析了數位公安幹警嚴重違紀違法案例。他們都曾是“警界精英”，卻都在利慾薰心中一步步淪落為腐敗分子、階下囚。有迷信“大師”的“明星”交警支隊長；有靠影響力做買賣穩賺不賠的“點子局長”；有收受的茅台、五糧液喝不完，放到餐廳酒吧代賣獲利的“一言堂”局長……今日，《中國紀檢監察報》刊文，剖析雲南省大理白族自治州公安局原黨委副書記、副局長劉文章“警服下的灰色人生”。

　　劉文章，1962年8月出生，1985年6月加入中國共產黨，曾任雲南省大理白族自治州漾濞彝族自治縣、祥雲縣公安局局長，大理州公安局交警支隊支隊長，州公安局黨委副書記、副局長等職。

　　劉文章20歲從警，23歲加入中國共產黨，25歲任縣公安局副局長，31歲任縣公安局局長，是當時雲南省129個縣級公安局中最年輕的局長。42歲時，他在中國人民公安大學接受培訓後，晉升三級警監警銜，成為當時全國較為年輕的高級警官，穿上了三級警監以上級別才能穿着的“白襯衣”。然而，他卻在莊嚴警服下開啓了“灰色人生”，從全省最年輕的高級警官一步步墜入違紀違法犯罪的深淵。縱觀其墮落軌跡，教訓深刻、引人深思。

　　膽大妄為，縱容下屬違規入股參與分紅

　　2001年，劉文章由祥雲縣公安局局長轉任大理州公安局交警支隊支隊長。在交警支隊工作的13年時間裏，他並未思考如何提高交通管理水平，而是瞄上了交管行業的利益。作為支隊長，他竟然縱容默許大理州交警系統民警、職工入股與交管業務有關的機動車檢測公司，參與分紅，美其名曰“為了增加民警、職工和自己家人的福利待遇”。

　　在上級多次發文嚴禁民警經商辦企業後，他仍不及時終止這一違規行為，而是以變換集資人身份的形式“換一件馬甲”繼續持股分紅。經查，全州交警系統共有600多名民警、職工通過家屬或親友、關聯人在17家公司參與分紅12萬餘次，分紅金額累計1億餘元。審查調查該案時，大理州紀委監委精準運用“四種形態”，寬嚴相濟，最大限度挽回經濟損失1億餘元。

　　劉文章還置黨紀國法於不顧，違反規定轉移國有資產、低價處置國有資產，以租賃教練車、支付租金的方式將交警支隊下屬駕校的國有資產700餘萬元轉移到其違規入股的公司名下，讓入股公司有更大的收益，從而獲取更多分紅。

　　不僅如此，劉文章還把下屬單位和企業當作自己的“提款機”，凡是在單位不好處理的個人費用，如購買相機鏡頭，公文包，朋友、同學聚餐等費用，都拿到駕校和檢測公司報銷，妄想“當官發財兩不誤”，赤裸裸地把權力變現。

　　利慾薰心，甘當“獵物”淪為金錢的俘虜

　　劉文章曾在處置警情一線敢説真話、敢於碰硬，由於在家排行老二，同事們都稱他“拼命劉老二”。他擔任交警支隊支隊長後，一些商人老闆看出了他的價值，便對他展開了“圍獵”。在利益與誘惑面前，他漸漸背棄使命，甘願成為“獵物”，從打擊犯罪者成為犯罪分子。

　　2011年至2016年，劉文章利用職務便利，為段某某購買、經營高速公路道路救援公司提供便利並收受其賄賂。深知收受賄賂後果的他心存僥倖，為逃避處罰，他暗示段某某將賄賂款通過其弟弟轉交，段某某便以免除劉文章弟弟欠款的方式向劉文章行賄40萬元，並在一次飯局中送上5萬元現金。

　　2016年8月，劉文章為購買私家車，刻意向私營駕校負責人鄧某某提起買車的事。鄧某某心領神會，為感謝劉文章的幫助，他主動提出送給劉文章50萬元用於買車。劉文章收受這50萬元後，為逃避處罰，與鄧某某串供並偽造借條。在組織找其談話後不久，劉文章將偽造的借條拿給其弟弟，並告知如果他被辦案人員帶走的話，一定要在第一時間把借條交給鄧某某，並讓鄧某某咬定50萬元是“借款”，企圖以“花式借貸”的方法掩蓋其受賄事實。

　　“2002年春節前，我第一次拿到老闆李某送的5萬元時，心中有一種説不出的感覺，有點緊張，還有點害怕。緊張的是過個年收到好幾萬元，很是驚訝；怕的是，這人靠得住嗎？會出事嗎？後來送錢的人多了，心裏漸漸麻木了，覺得辦事收錢心安理得……”劉文章從第一次收錢時的緊張害怕到內心麻木，再到心安理得、只要有人敢送他就敢收，逐漸淪落為金錢的俘虜，一步步墜入違法犯罪的深淵。

　　知法犯法，充當黑惡勢力“保護傘”

　　俗話説，有借有還，再借不難。可劉文章“借錢”卻與手中權力掛鈎，不僅不還，還在權錢交易的邊界上玩起了“心照不宣”。2013年，劉文章向老闆陳某某借款20萬元。錢自然不能白“借”，陳某某後來向其請託，違規辦理了2塊尾號分別為“9966”和“6666”的車牌。之後，陳某某因生病住院多次向劉文章催要這20萬元，他卻拒不歸還。

　　劉文章身為公安民警，明知非法私藏槍支、彈藥是違法行為，卻仍以“一名老警察對槍支彈藥有感情”為藉口，非法持有、私藏槍支彈藥。

　　早在2015年，時任州公安局黨委副書記的劉文章就曾簽發通知，要求全州公安民警不得私藏槍支彈藥。後來，他為自己的違法犯罪行為這樣解釋：“自己長期在公安機關工作，得罪了很多人，持有彈藥是為了增加安全感。”

　　公安民警和黑惡勢力本應“水火不相容”。但已經喪失理智的劉文章膽大妄為，於2005年至2012年，多次收受黑惡勢力首要分子李某的禮品和賄賂，接受李某請託，利用職務便利為其協調辦理了2塊尾號均為“888”的車牌，併為這一黑惡勢力充當“保護傘”，嚴重損害了公安機關形象，造成不良社會影響。

　　劉文章在被留置前，接受過大理州公安局黨委的談話，也曾主動到大理州紀委監委“説明問題”，但他總是避重就輕，欺瞞組織。在被留置之初，他依然呈現出一副狂傲的姿態，拒不配合組織審查調查。

　　2019年10月，劉文章因涉嫌嚴重違紀違法，接受大理州紀委監委紀律審查和監察調查，並被採取留置措施；2020年3月，大理州紀委監委報州委批准，給予劉文章開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

　　2020年8月，劉文章因受賄200餘萬元，濫用職權造成國有資產損失790餘萬元，非法持有、私藏彈藥等，被大理州中級人民法院一審判處有期徒刑9年，並處罰金30萬元。