中部六省政府工作報告陸續出爐!這個詞成為共同焦點

頂端新聞·河南商報首席記者 孫科/文 記者 宋亞猛/圖

近段時間,中部六省政府工作報告陸續出爐,回顧2021“成績單”,展望2022“路線圖”成為大家關注的焦點。

總結2021年,部署2022年,各省今年重點發力點是什麼,政府工作報告中的“同類項”各有什麼新思路?跟着金水路觀察來一探究竟。

河南GDP已連續18年全國第五,中部首位

中部六省政府工作報告陸續出爐!這個詞成為共同焦點
中部六省政府工作報告陸續出爐!這個詞成為共同焦點

如果説GDP是經濟狀況的“晴雨表”,那麼,河南2021年的“天氣”有點不同尋常。

從總量上來看,河南GDP中部六省排名第一,2004年起連續18年穩居全國第五位,中部首位。但增速方面,因疫情、汛情等不利因素影響,河南2021年表現不佳,GDP增速排名中部六省末位。

今年,河南許下了GDP增長7%的“諾言”,在中部六省中比較穩健,屬於前排位置。對於這樣的目標,2022年河南省政府工作報告給出了緣由:充分考慮了優勢和潛能,估計了困難和挑戰,銜接了規劃和戰略,有利於引導預期、提振信心、凝聚力量,是積極的、有為的,同時也需要付出艱苦努力才能完成。

湖北首次闖入“5萬億俱樂部”

政府工作報告的前半段,各省都有2021年的關鍵詞。河南首先提到了“抗洪搶險救災”。

1月6日,河南省省長王凱在作政府工作報告時提到,“7·20”特大暴雨災害造成重大人員傷亡和財產損失,我們深感痛心。

山西、湖北則是重點記錄了GDP總量的階段性新進展。

山西GDP總量首次跨過2萬億元大關,湖北GDP總量邁上5萬億大台階。

其中,《湖北日報》還以《歷史性跨越!湖北經濟總量突破5萬億》為題進行了報道。報道中提到,湖北首次闖入“5萬億俱樂部”,成為我國繼廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川之後第七個經濟總量超5萬億元的省市區,經濟總量重回全國第七位。

中部六省政府工作報告陸續出爐!這個詞成為共同焦點

“創新”成為中部六省共同焦點,河南“着墨”最重

創新是引領發展的第一動力,但對中部六省來説,這個“動力”稍顯不足。

《中國城市科技創新發展報告(2021)》顯示,中西部城市多方面創新指數都落後於東部沿海城市,2021年全國城市創新環境指數得分前十名的城市,中部六省僅有一座城市入榜,為武漢。

在“惜字如金”的政府工作報告中,中部六省在“創新”方面都着重了筆墨。

河南:要重建重振省科學院,與中原科技城、國家技術轉移鄭州中心融合發展,打造全省科技創新策源地。要大力引育創新人才,新建20家中原學者工作站,培育中原學者、中原領軍人才150人,新設博士後流動站不少於20個。

湖北:堅定不移實施創新驅動發展戰略,打造產教研成果轉化聯動體,技術市場成交額達到2500億元以上。

湖南:加快創新型省份建設,構建以長株潭國家自主創新示範區為引領、以郴州國家可持續發展議程創新示範區和創新型城市、創新型縣市、“科創中國”試點城市為依託的區域創新體系。

安徽:優化“揭榜掛帥”攻關機制,實施省科技重大專項和重點研發計劃項目500項。啓動“科大硅谷”建設,以最優生態集聚最高端的資源,努力打造科技體制改革的“試驗田”和高科技企業成長的“高產田”。

江西:打好關鍵核心技術攻堅戰,深入摸排“2+6+N”產業“卡脖子”問題,實施十大重大科技創新項目。推進加大全社會研發投入攻堅行動,全社會研發經費支出佔GDP比重1.9%以上。

山西:佈局建設3—5個省實驗室,力爭省重點實驗室達到140個。爭創煤氣化國家技術創新中心,新建30個省技術創新中心。

“中部六省重視創新,也是產業沉澱所需。”河南省社科院經濟研究所研究員杜明軍表示,人才與產業有很強的關聯,沒有產業就留不住人才,河南就出現過“負反饋”的情況,大量人才外流。

而以後,這樣的被動局面將逆轉。

去年9月,省委工作會議指出,全面實施“十大戰略”。其中,“實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略”位於“十大戰略”之首。“對於創新、人才等,河南各界近幾年都有了很深的共識,‘負反饋’的情況已慢慢得到緩解。”杜明軍説。

“需求收縮、供給衝擊、預期轉弱”,三重壓力下,“煩惱”都相似

“需求收縮、供給衝擊、預期轉弱”中部六省中多份政府工作報告都提到了面臨着三重壓力。

比如,安徽提到,產業鏈供應鏈還存在不少堵點卡點,中小微企業困難增多;新舊動能轉換任務艱鉅,傳統產業轉型升級步伐不快,新興產業比重不高,頭部企業偏少,企業對數字化轉型的緊迫感認識不夠、行動不快,製造業總體高端化程度不夠,現代服務業發展不充分、業態不豐富等。

再比如,河南的報告中提到,全球疫情走勢仍有很大變數,外防輸入、內防反彈壓力較大。產業鏈供應鏈循環不暢,能源原材料價格高位波動,部分企業經營困難,消費和投資增長動力偏弱。中小金融機構和企業債務風險不容忽視,防災救災和應急處置體系不夠完善。一些幹部不擔當、不作為的現象依然存在。

湖北提到,部分行業供應鏈產業鏈持續緊張,鋼鐵、石化、傳統汽車等產業面臨發展瓶頸,中小微企業經營存在困難。就業結構性矛盾比較突出,部分羣體就業難、企業招工難同時存在。民生領域還有不少短板,托幼、養老等優質公共服務供給不足。

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“項目為王”,成為“破題”之選

不過,有壓力才有動力,針對面臨的問題,中部六省也都開出了“藥方”,佈置了“重點作業”——

如河南提出,持續推進“三個一批”,全年完成固定資產投資2.8萬億元,其中億元以上項目投資1.8萬億元。工業投資8500億元、增長10%以上,技改投資增長20%以上。

湖北明確,緊盯總投資10.3萬億的11287個億元以上項目,全年投資增長10%以上。全力爭創武漢國家科技創新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心,以東湖科學城為核心區域的光谷科創大走廊初見雛形。

湖南提出,強化基礎研究和應用基礎研究,力爭在種業、計算、裝備製造、北斗應用、生命健康等領域取得一批原創性科技成果。力爭數字經濟增長15%以上。大力推進馬欄山視頻文創產業園建設,努力打造具有中國特色、全國領先、全球影響力的媒體融合新地標。

編輯:吳冰 李英旋

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