錨定“第一方陣”持續躍升 蕭山經濟技術開發區動力何來？

蕭山經濟技術開發區綠地廣場

瞄準全國經濟技術開發區“第一方陣”，蕭山經濟技術開發區跑出躍升姿態——從2018年的全國第80位，到2019年的全國第69位，再到2020年的全國第44位，在全國和全省連續進位。

躍升的支撐力量從何而來？

數據當中湧動着活力。2020年，在新冠肺炎疫情和全球複雜經貿形勢的壓力之下，蕭山經濟技術開發區交出一張高分報表：

實際利用外資考核指標進入了國家級開發區的10強；高新技術企業數量較上年增加了59.3%；每萬人口擁有發明專利量增加了70.5%；國家級孵化器和眾創空間不僅有了零的突破，在數量上已經達到5家；規上工業增加值159.96億元，佔蕭山全區規上工業增加值的比重達32%。

蕭山經濟技術開發區向來被稱為蕭山經濟發展的“第一平台”，也是“壓艙石”和“頂樑柱”。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，它在全國實現連續進位的動力密碼到底是什麼？

灣區數字公園，由舊工廠蝶變成創新空間

主平台強擔當

立起趕超四梁八柱

剛剛步入“十四五”，蕭山經濟技術開發區就迎來一件喜事：1月6日，中國（浙江）自由貿易試驗區杭州片區蕭山區塊建設動員大會上，12個項目簽約落户。

對於蕭山經濟技術開發區而言，這是貫徹國家戰略佈局的一個全新支點。去年9月，隨着國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案，蕭山也進入“自貿時間”，而且面積佔到杭州自貿片區的65%。

蕭山經濟技術開發區“國字號”光環由來已久。1993年，成立3年的蕭山經濟技術開發區拿到“國字號”。多年以來，集聚了規上工業企業197家，限上服務業企業228家，工業產值超億元企業82家，世界500強企業、項目15家（個）。這裏還誕生了蕭山第一個省級特色小鎮信息港小鎮，乃至科創板的“浙江第一股”杭可科技。

然而，進入新發展階段，蕭山經濟技術開發區也曾遭遇發展質效有待提升等問題。面臨着浙江打造全球創新策源地等戰略謀劃，作為蕭山經濟發展的“頂樑柱”，蕭山經濟技術開發區如何立起二次創業的四梁八柱，成為亟須作答的一個發展命題。

主平台如何強擔當？蕭山經濟技術開發區向解放思想和體制調整要活力、挖動力。

今年年初，三江創智小鎮產業規劃、城市設計通過評審。這個小鎮由原義橋三江創智小鎮和戴村V智造產業園組成，以“飛地模式”由蕭山經濟技術開發區開發建設運營管理，加速了蕭山“平台+鎮街”的小鎮開發建設新模式。

在過去幾年裏，以三江創智小鎮為代表，蕭山經濟技術開發區發展空間有力開拓，形成了“東擴、中拓、南進”的開發格局。

向東——成立綠色智造產業新城指揮部，啓動實質性運作，從“產業基地”加速向“產業新城”邁進。去年一年，綠色智造產業新城新開工基建、民生及產業項目９個，舉行全省重大項目開工儀式，園區債券獲批發行，綠色化工園區通過省級認定。

中部——成立蕭山科技城管委會，進一步強化了職能、充實了力量，科技城進入加速發展期。這片新城以收儲加建設的模式，近350萬平方米的“三谷一園一基地”創新載體加快推進。浙大國際科創中心啓動區塊總建築面積超10萬平方米的創新空間投入使用，新建區塊一期項目開工。

與此同時，蕭山信息港小鎮加速建設超300萬平方米的創新載體、總部大樓，2020年新建成運營空間53萬平方米，獲評國家火炬特色產業基地，連續4年獲國家級科技企業孵化器A類優秀。機器人小鎮持續打造50萬平方米的發展新空間，開通數字公交專線，產業綜合體、生活綜合體主體完工……

二次創業中，加快高端產業集聚，提升創新創業水平，蕭山經濟技術開發區立下了趕超跨越的四梁八柱，為進一步提升輻射能力打下了空間基礎。

科技城創業谷

主引擎強動力

創新賦能卡位進位

蕭山經濟技術開發區依舊是蕭山經濟技術開發區，但又已經不再是原來的蕭山經濟技術開發區。

聽起來是不是有點拗口？從一輛5G自動微公交身上，能讀出其中緣由。

在蕭山信息港小鎮的東門公交站台，停放着一排“哪吒”汽車，這是通過測試的5G自動微公交量產車，實現了公開道路上的無人駕駛，由落户於蕭山經濟技術開發區的杭州新奇點公司研發。

新奇點，折射了蕭山經濟技術開發區的變與不變：變的是創新活力比以前更澎湃了，不變的是風向標的作用依舊明顯。而蕭山的趕超之道，其實就在變與不變之間。

創新是經濟高質量發展的主引擎。誠然，近年來，蕭山經濟技術開發區在全國排名逐年上升，但在杭州全市4家國家級開發區中，仍然處於追趕者的位置。如果要躋身全國開發區“第一方陣”，當務之急就是把科技創新這塊短板補上，讓創新賦能卡位進位。

蕭山信息港小鎮，就是蕭山經濟技術開發區高舉創新大旗的一個生動側面。這個從一片農田成長而來的特色小鎮，僅用6年多時間，就已先後落地了5家獨角獸企業、16家上市企業、65家估值超億元企業、85家國家高新技術企業，強有力地帶動了小鎮人工智能、生命健康、集成電路產業生態圈的集聚發展。

但信息港小鎮不是蕭山經濟技術開發區的全部。放眼全國，特別是面臨新一輪科技革命和產業變革的時代機遇，立下二次創業的四梁八柱之後，如何輻射帶動蕭山全域做強創新這個主引擎，是擺在蕭山經濟技術開發區面前的一道必答題。

新的賽道已然鋪開——

主攻生物經濟，以創新挖掘拓展增量。目前，蕭山全區生物經濟形成了“一核多園”的佈局，蕭山經濟技術開發區是重要的發展板塊。尤其是立足蕭山科技城這一“核心”，蕭山經濟技術開發區將全力推進“要素集聚、空間聚合、區域協同”，在蕭山全區生物經濟發展中發揮領頭示範作用。

主攻數智經濟，以創新穩定優化存量。製造業，是蕭山最大的基礎。作為蕭山產業發展主平台，蕭山經濟技術開發區要充分發揮製造業基礎紮實的優勢，聚焦新一代信息技術、新材料、高端裝備、新能源等領域，打造一批數智經濟優勢產業集羣。同時，要加快產業數字化，打造智能製造策源地，為蕭山打造新制造中心和全省產業數字化第一區注入活力。

浙江大學杭州國際科創中心

主戰場強生態

集成優勢匯聚合力

當招商引資的政策趨同，當發達的交通逐漸淡化區位優勢，蕭山經濟技術開發區還要靠什麼在全國爭先進位？

答案是靠創新生態。

企業需要什麼，創新生態就該往哪裏突破。過去幾年，因為創新生態的集成優化，蕭山經濟技術開發區加速躍升之路。

創新載體加快建設。僅2020年，10萬平方米的信息港六期南區塊、8萬平方米的科技城創業谷一期等先後投入使用，10萬平方米信息港六期北區塊、37萬平方米信息港七期以及機器人小鎮硬科技中心等一大批創新載體加快建設。

創新平台加速集聚。浙江大學杭州國際科創中心、西安電子科技大學杭州研究院落户蕭山經濟技術開發區，為提升高端創新能力提供有力支撐。而在蕭山經濟技術開發區周邊，蕭山還引進了北大信息技術高等研究院等一批創新平台，為創新生態的培育引入了源頭活水。

創新主體快速匯聚。去年，蕭山經濟技術開發區新引進院士專家3名，快速集聚一批高新科技項目、優勢產業項目、主導產業鏈項目和高技術平台項目，新增採埃孚驅動產品生產基地、ABB工業自動化事業部中國技術中心、聖戈班生物製藥三個世界500強企業項目，創造了歷史性的速度。

作為浙江“大灣區”建設和杭州“擁江發展”的主戰場之一，蕭山經濟技術開發區創新生態仍將進一步集成優化，為在高水平建設“亞運國際城·數智新蕭山”和奮力打造“重要窗口”示範樣板中擔負起新的重任。

瞄準科創高地，在創新載體、創新主體和產學研協同方面，蕭山經濟技術開發區仍然大有文章可做——

載體建設方面，要全力推進萬向創新聚能城、傳化智聯科技城等“4286”創新載體，加快建設更多創新空間，提升創新空間運營的專業化水平；

創新主體方面，要充分發揮企業創新主體作用，通過成立創新聯合體、建立產業創新聯盟、聯合人才培養等多種方式，全力支持企業創新發展；

產學研轉化方面，要承接好科創平台的創新效益，主動搭台建羣，做好企業和創新平台之間的對接工作，強化創新平台賦能蕭山企業，支持創新成果原地轉化。

種好梧桐樹，引得鳳凰來。人才是發展的源動力，只有成為人才集聚的大本營，才能成為創新發展的新高地。接下來，蕭山經濟技術開發區將優化人才政策環境、優化城市環境、優化營商環境，在推進產業數字化和數字產業化上努力闖出集成優化生態之路，匯聚進入全國開發區“第一方陣”和助力蕭山趕超跨越發展的強大合力。

【浙江新聞+】

（圖片由蕭山經濟技術開發區提供）