水庫大都居高臨下，是城鎮、交通幹線、重要基礎設施頭頂上的“一盆水”，一旦失事，將對下游造成毀滅性災難。因此，病險水庫除險加固是安全度汛的重要保障。新京報記者從水利部獲悉，2021年以來，水利部推進7695座小型水庫除險加固，截至目前主體工程已完工4586座。
水庫安全面臨風險和挑戰
水利部運行管理司有關負責人介紹，我國水庫大壩總量多，現有9.8萬座水庫星羅棋佈在中國大地上，是世界上水庫大壩最多的國家，其中約95%的水庫是小型水庫。我國病險水庫多，雖然已經開展幾輪大規模除險加固，但目前仍有大量病險水庫存在。我國土石壩多、老舊壩多，約92%的水庫大壩是土石壩，約80%的水庫建於上世紀50至70年代，始建標準低。我國高壩數量多，在世界上排名第一，200米以上的高壩已建20座、在建15座。
6月20日，浙江淳安，當地普降大雨，楓樹嶺水庫已達汛限水位，正開啓五扇閘門泄洪。圖/IC photo
總體數量多、病險水庫多、土石壩多、老舊壩多等特徵疊加，加之近年來超強暴雨等極端天氣頻發，給水庫安全帶來嚴峻風險和挑戰，水庫安全問題一直備受社會關注。
今年4月，水利部部長李國英在水利部2022年水庫安全度汛視頻會議上説，今年將加快病險水庫除險加固，推進100餘座大中型、3400餘座小型病險水庫除險加固，及時消除安全隱患，確保水庫安全度汛。
水利部聯合國家發展和改革委、財政部印發《“十四五”水庫除險加固實施方案》，其中提出，到“十四五”末，全部完成現有及新增的約1.94萬座病險水庫除險加固；實施55370座小型水庫雨水情測報設施和47284座小型水庫大壩安全監測設施建設；對分散管理的48226座小型水庫全面實行專業化管護模式；推進水庫管理規範化、標準化。
多省已開展病險水庫除險加固
從全國範圍來看，安徽、廣東、江西、山東等地均已開展病險水庫除險加固工作。
在安徽省池州市青陽縣，廣德口水庫於2021年實施除險加固，完善了下游貼坡排水、壩頂道路、右壩肩及溢洪道帷幕灌漿等。除險加固工程完工後，水庫保壩能力大大提升，防洪、調蓄能力明顯增強，保障了下游1.4萬畝的農田灌溉。
山東省將小型病險水庫除險加固納入省政府重點水利工程建設聯席會議重點工作，截至6月30日，山東現有165座小型病險水庫除險加固項目全部通過蓄水驗收投入運行，至此，山東現有存量小型病險水庫實現“全面清零”。
廣東省將水庫除險加固等工作作為防洪安全網和防洪能力提升工程的重要內容，截至6月20日，廣東1730座病險水庫中，已實施除險加固的有894座，實現主體工程完工472座。
江西省出台了“十四五”期間江西省病險水庫除險加固的年度目標任務；安徽省規劃到2025年末全省實施小型病險水庫除險加固730餘座。
記者從水利部獲悉，2021年以來，水利部多渠道籌集資金216億元，全力推進7695座小型水庫除險加固，截至目前，主體工程完工4586座。協調財政部新增地方政府一般債券額度64.38億元，全力推進31013座小型水庫雨水情測報設施和23217座小型水庫大壩安全監測設施建設。另外，協調財政部安排中央財政補助資金9億元，開展2022年小型水庫安全監測能力提升試點項目建設，為提高預報預警預演預案能力提供支撐。
新京報記者 吳婷婷 通訊員 唐蔚巍
編輯 陳靜 校對 付春愔