台專家分析“台灣地方選舉的‘盤’與‘勢’”：泛藍陣營仍有一定競爭優勢

台灣“九合一”地方選舉將於11月26日正式投票，離目前僅40余天。台灣成功大學政治系教授丁仁方在香港中評社撰文分析“台灣地方選舉的‘盤’與‘勢’”。

文章表示，瞭解台灣地方選舉實務的專家評斷某一選舉區的選舉態勢，通常會先注意到政黨在該選區的“基本盤”為何。所謂的“基本盤”，指的是某政黨在該選區的得票基底，代表該黨在地方社會的長期認同基礎，雖然每次選舉會因為大環境、小氣候、對戰的候選人組合、競選策略操作及博奕等不同因素相互作用，造成政黨總得票數前後差異頗大，但一般而言在個別選區，泛藍、泛綠基本盤相對變化不大。

文章説，有一些研究指出，2012年以後藍綠認同往兩極移動，但中間選民也逐漸增多，特別是在2014年以後白色力量崛起，在單一席次的選舉，雖仍以泛藍、泛綠兩個陣營競爭為主，但因為第三勢力增多，泛藍、泛綠基本盤也受到壓縮。舉例言之，國民黨在2014年以前的台北市長選舉，多擁有五、六成以上的得票率，受到第三勢力的擠壓，2014年及2018年得票率降為40.82%及40.81%，大概可以推估國民黨在台北市長選舉目前基本盤僅約在40%左右。

　　文章指出，推估個別政黨在每一次地方選舉可能獲得總席次，基本上是以每一選舉區個別基本盤為基礎，再往上推斷其他因素的影響，包括候選人相對人設定位、施政狀況、選戰趨勢發展等，再參酌相對專業客觀的即時民調結果，從而推斷出當選機率較高者，再一一加總而得。單以政黨支持度或施政滿意度推斷政黨可能獲得席次，在台灣地方選舉意義不大，也犯了學理上以總體推論個體的“生態謬誤”。

文章分析，如果觀察長期發展趨勢，可以發現泛藍陣營在台灣地方選舉始終維持一定的競爭優勢。以“直轄市”及縣市首長選舉為例，基本上在過去30年，藍營只輸過兩次，分別是1997年及2014年，其他至少在席次上都維持平局以上。1997年國民黨因為提名過程整合失敗，各地派系、山頭紛紛違紀參選，藍營分裂導致國民黨在縣市長選舉慘敗，從原來15席掉到僅剩8席，民進黨從6席一舉衝到12席，無黨3席中僅1席偏藍，加總藍營僅佔9席。

　　2014年“直轄市”與縣市首長選舉第一次合併競選，受到年初“太陽花學運”的衝擊，國民黨又提名不當，再度以慘敗收場，22席中僅獲得6席，民進黨獲得13席，無黨3席中2席偏籃，加總藍營僅佔8席，最慘的是在“6都”中藍營僅能保有新北市1個，民進黨則佔有4個。

　　除了與基本盤相關的長期發展趨勢，另外需要掌握的就是在每次選戰的議題走勢。原先各方預期民進黨會藉由他們最擅長的認同議題操弄“抗中保台”這張王牌，但截止目前為止，雖然也有民進黨候選人試圖運用但沒能炒熱，反而是其他議題主導選戰走勢，最主要包括負面選舉、新冠肺炎疫情等。（來源：香港中評社）