來源：環球時報
5月24日，美國得州尤瓦爾迪市發生校園槍擊案，造成至少21人死亡。根據非營利組織“槍支暴力檔案”的統計數據，截至5月24日，2022年不到6個月的時間裏，美國已經發生212起大規模槍擊案件。由於複雜的歷史和政治因素，美國曆屆政府在推進槍支管制問題上或無動於衷或舉步維艱，致使美民間已經自動生成一個龐大的“軍火庫”，不斷危害着美國社會乃至國家安全。
2020年1月，攜帶半自動步槍的“擁槍派”人士在美國肯塔基州議會大廈集會。
民間擁槍數量已超人口總數？
這起美國校園槍擊案再次震動全球，也讓外界關注到底在美國民間有多少槍支。根據美總統拜登的授權，美司法部煙酒火器與爆炸物管理局（ATF）近期發佈了近20年來對美境內槍支交易的首份統計報告。據該報告統計，全美處於購買槍支的熱潮中，且這股熱潮絲毫沒有減弱的跡象。2000年美國內槍支生產量為390萬支，2020年則達到1130萬支，槍支年生產量幾乎增長了2倍。從2000年至2020年，美國槍支製造商共生產1.39億支槍。同時，各種類型的進口槍支數量也急劇上升，20年間美國從國外進口7100萬支槍，2010年約進口200萬支，2020年則達到創紀錄的400多萬支。20年來，制槍工業也得到飛速發展，2000年美國內擁有2222家註冊的槍械製造商，到2020年這一數字達到16963家。
美司法部按照手槍、左輪手槍、步槍、霰彈槍、其他各類槍械5個類別對美國民間擁有的槍支進行統計。報告顯示，儘管近些年來在美國發生的大規模槍擊案中槍手一般使用半自動突擊步槍，但統計數據顯示，美國人偏好購買越來越便宜、易於使用且精確的9毫米半自動手槍。半自動手槍的需求以最快速度增長，手槍產量從每年約300萬支飆升至550萬支。同時，報告還警告，美國內面臨着“幽靈槍”激增的問題。這些槍是在家自行製造的，零件通過在線購買或用3D打印機生產，沒有槍號，是警方無法追蹤的自制武器。2021年美國警方收繳了19344件私人制造的槍支，比2016年增加10倍。執法官員表示，這導致與槍支相關的殺人案件激增，尤其在加利福尼亞州，“幽靈槍”佔犯罪現場收繳武器的一半。
美媒認為，美政府對民間武器的統計非常保守。根據日內瓦高等國際關係及發展研究院發佈的《全球輕武器調查》研究報告，2017年美國人口為3.26億，但民間擁有的槍支數量達到3.93億支，即使是平均每人一支還多出6700萬支。據估計，在美國平均每100名民眾擁有120.5支槍。儘管美國人口僅佔世界的4%左右，但其民間留存的槍支佔到全球共8.57億支民用槍支的46%。
美國佛羅里達州槍支販賣店。
據《紐約時報》報道，由於美國槍支文化盛行且槍支利潤豐厚，美槍支行業長期以來一直抵制美司法部煙酒火器與爆炸物管理局公佈美民間擁有的槍支數據，認為這些數據是對民眾的“恐嚇”。特別是“全美步槍協會”（NRA）積極利用美共和黨反對槍支管制的態度，遊説美政府採取措施限制該局向公眾發佈民用槍支的跟蹤數據和相關信息。可以説，ATF的報告得以發佈也是美政壇內部爭鬥的結果。按照拜登政府出台的針對“幽靈槍”的新規定，自制槍組裝套件將被聯邦法律列為武器；槍械套件製造商須在槍支關鍵零部件上標註序列號；零售商出售自制槍組裝套件時須對購買者進行背景審查等。為加強追蹤，新規還要求槍支經銷商長期保留購買記錄，如果售槍許可到期或停業，須將記錄移交給煙酒火器和爆炸物管理局。上述購買記錄以往留存期限為20年，到期後可由經銷商銷燬。
“全美步槍協會”等擁槍組織推動“買槍防身”
在民間不斷膨脹的槍支庫存的刺激下，“全美步槍協會”等擁槍組織更是迅猛發展。該協會自詡為“美國曆史最悠久、規模最大的民權維護組織”。儘管美國一大堆控槍組織對這個説法嗤之以鼻，但由於槍支問題已並非單純社會問題，該協會在美境內擁有巨大能量。“全美步槍協會”對待涉槍類犯罪的原則就是“以暴制暴”，鼓勵民眾自己拿起槍來對付身邊的涉槍暴力犯罪。因此，“全美步槍協會”在全國開設眾多射擊中心、培訓學校等，專門用來教授民眾使用槍械。比如2012年美國桑迪胡克小學發生槍擊案後，“全美步槍協會”在多州呼籲讓學校職員持槍上班，讓他們接受槍械訓練，應付槍擊案。據悉，僅在俄亥俄州已有1300多名學校教職員工接受了“全美步槍協會”提供的槍械使用專業訓練，包括校長、老師、校車司機以及飯堂職員等。
美國疾病控制和預防中心發佈公告顯示，2020年美國涉槍死亡人數出現“歷史性”增長。當年，美國共發生19350起槍械殺人案，比2019年增長近35%；發生24245起涉槍自殺案，增長1.5%。2020年，美國每10萬居民中有6.1人被槍殺，是25年來的最高水平。
“民間軍火庫”疊加極端主義嚴重危害國家安全
槍支氾濫所造成的危害不僅在於影響社會治安，該問題與極右翼白人極端主義等結合起來，對美國安全構成實質性威脅。美國極右翼團體的暴力活動在過去數年極其突出。美國戰略與國際問題研究中心的數據顯示，美國極右翼團伙在本土密謀或實施的恐怖活動佔據同類不法活動的九成，增速遠超“基地”或“伊斯蘭國”等其他類別組織。美國內非常寬鬆的持槍社會環境，令這些極右翼團體非常容易獲得武器和充足的彈藥補給。
更為嚴峻的是，該類組織將退伍軍人作為招募對象。據美國軍方《星條旗報》等媒體報道，退伍軍人往往具備過硬的軍事素養，他們所掌握的武器及通信技能、小組作戰能力以及服役期間接觸的內幕情報等，對於試圖顛覆美國政權的不法團伙極具吸引力。2021年1月發生的“國會山騷亂”中，共有620人被捕，其中71人有軍人背景，佔據被捕暴徒總數的12%。更令人憂慮的是，如今很多退伍老兵逐漸成為極端勢力的骨幹力量，他們負責訓練暴徒，甚至有人已躋身領導層。他們可隨意獲得武器彈藥，雖然是輕型武器，但面對手無寸鐵的平民，它們往往能夠製造“大屠殺”。對美國而言，此類威脅猶如“定時炸彈”，隨時都可能被引爆。（來源：環球時報作者：張一帆）