俄羅斯總統普京與白俄羅斯總統盧卡申科4日在俄白聯盟國家最高國務委員會視頻會議上籤署落實聯盟國家一體化法令，批准涉及兩國28個行業的一體化計劃。
專家認為，法令的簽署意味着俄白兩國在建設聯盟國家的道路上前進了一大步。俄白加深捆綁無疑有利於兩國聯合抵禦西方干涉滲透，也有利於各自經濟社會穩定發展。
聯盟國家建設取得突破
根據俄總統網站發佈的消息，這項法令涵蓋28個行業一體化計劃，明確了2021年至2023年落實建立俄白聯盟國家條約的基本方向，旨在協調宏觀經濟戰略、引入統一的税收原則，在金融信貸和銀行、工業和農業領域執行共同政策，對石油、天然氣、電力和運輸服務市場進行統一協調等。
8月23日，俄羅斯總統普京在莫斯科愛國者公園舉行的“國際軍事比賽-2021”開幕式上致辭。（新華社發，葉甫蓋尼·西尼岑攝）
普京當天在會議上表示，建立聯盟國家不僅意味着經濟上的一體化，雙方還將在包括政治和國防在內的所有其他領域加強協調。普京強調在兩國外部邊界創造穩定和安全氛圍的重要性，表示俄白將共同抵制任何干涉主權國家內政的企圖。
俄白兩國同根同源。早在1999年12月8日，俄白就簽署了建立聯盟國家條約。該條約經兩國議會批准後於2000年1月26日正式生效，標誌着兩國開啓全方位一體化進程。經過多年的努力，兩國在一體化方面取得初步成效。但從2018年起，俄方對俄白一體化進展表示不滿，要求加速一體化進程，建立高度一體化的真正意義上的聯盟國家。但白方對此有所顧慮，擔心全面一體化將導致其主權受損。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮認為，俄白兩國已就建立主權國家聯盟達成共識，即在維護兩國各自主權和領土完整的前提下推動一體化。此次俄白兩國達成協議，標誌着俄白以法律文本形式進一步固化在一體化問題上達成的新共識，俄白聯盟國家建設取得重要突破，兩國一體化進程將會切實加快。
俄積極推動俄白一體化
近年來，俄羅斯在推動俄白一體化方面表現得極為迫切，原因與其所受地緣政治壓力有很大關係。
普京2000年上台後不久，西方就着手在前蘇聯地區煽動顏色革命，推動北約與歐盟雙東擴，擠壓俄羅斯的戰略空間。2003年，格魯吉亞爆發“玫瑰革命”，親西方政府開啓加入歐盟和北約進程。2014年，烏克蘭爆發“廣場革命”，隨後將加入歐盟與北約作為國家基本方針寫入憲法。
拜登政府上台以來，持續煽動烏克蘭等國加入北約。美國國防部長奧斯汀10月中旬訪問烏克蘭和格魯吉亞時聲稱，烏格兩國是“面臨俄羅斯侵略最前沿的國家”，北約的大門永遠對兩國敞開。
針對西方雙東擴，俄羅斯通過發展地區一體化組織歐亞經濟聯盟等方式加以應對。作為俄羅斯西部的重要戰略屏障，白俄羅斯成為俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織的重要成員。
這是9月12日在白俄羅斯佈列斯特州拍攝的俄羅斯與白俄羅斯武裝力量“西部-2021”聯合戰略演習現場。（新華社發，任科夫攝）
趙會榮認為，對於俄羅斯來説，俄白聯盟的推進有利於俄羅斯深度介入白俄羅斯的外交、國防安全和經濟關鍵領域，抵禦北約東擴和維護自身的戰略空間安全，併為歐亞經濟聯盟成員國提供示範。
俄白相互靠近
2020年8月，白俄羅斯總統選舉引發大規模示威抗議，在西方推波助瀾下，白俄羅斯陷入動盪。美國和歐盟以選舉舞弊等為由對白施加新制裁，導致白經濟形勢雪上加霜，政治上更加孤立。
2月11日，白俄羅斯總統盧卡申科（前）在明斯克舉行的白俄羅斯第六屆全國人民大會上發表主旨報告。（新華社發，白俄羅斯總統新聞局供圖）
在白俄羅斯內外交困之際，俄羅斯堅定站到白俄羅斯一邊，力挺盧卡申科政權。2020年9月，普京宣佈向白俄羅斯提供15億美元貸款，兩國還舉行了“斯拉夫兄弟情2020”聯合軍演。盧卡申科多次指責西方干涉白俄羅斯內部事務，感謝俄羅斯在關鍵時刻出手相助。
在這場政治危機中，俄羅斯發揮了關鍵作用，使俄白這對“兄弟國家”關係更加緊密，為此次兩國達成一體化協議奠定了基礎。
此外，白俄羅斯長期以來在能源供應、經濟發展等方面高度依賴俄羅斯。2019年起，俄白兩國因能源問題糾紛不斷，白俄羅斯指責俄提供的能源價格不夠優惠。目前，兩國已就能源價格達成協議，俄羅斯以相當優惠的價格對白出口石油和天然氣，除了用於白國內消費，還可用於加工出口。
專家指出，白俄羅斯政治危機緩解後，需要進一步加強與俄羅斯的經濟合作以促進政權安全和經濟社會穩定，這也是雙方此次能夠達成協議的重要因素。