巴西首輪大選難分勝負,政治對立氛圍日益加劇

陳曉陽 中國現代國際關係研究院拉美所副研究員

當地時間10月2日,巴西舉行首輪總統選舉。根據巴西總統選舉制度,首輪投票得票率超過50%的候選人才能直接當選,否則得票率領先的兩位候選人將進入10月30日舉行的第二輪角逐。根據得票統計,左翼勞工黨候選人、前總統盧拉和右翼自由黨候選人、現任總統博索納羅進入第二輪,兩人得票率分別為48.4%和43.2%。

巴西首輪大選難分勝負,政治對立氛圍日益加劇

兩極分化嚴重

儘管有 11名登記的總統候選人,但巴西的競選活動從一開始就是67歲的現總統博爾索納羅和76歲的前總統盧拉之間的角逐。在選前的競選活動中,兩人火藥味十足,將彼此視為“政治敵人”,出現了明顯的兩極分化。

博索納羅表示,選舉是“善與惡的鬥爭”,將自己標榜為保守派和基督教價值觀的捍衞者,並稱盧拉為“小偷”“騙子”“將帶領巴西走向社會主義委內瑞拉”。而盧拉則指責博索納羅由於對新冠肺炎疫情的放任態度犯有“種族滅絕”的罪行。

根據約翰霍普金斯大學的數據,從2020年3月到2022年9月,巴西確診病例達3460萬例,死亡超過68.5萬人。BBC甚至評論稱,“此次巴西大選是一場典型的拉丁美洲政治左翼和右翼之間的選票競賽”。

底層民眾寄希望於盧拉

近兩年,巴西經濟衰退,民眾因疫返貧。根據巴西地理統計局的數據,巴西2022年第二季度失業率達9.3%,是2012年以來最高。2021年,巴西貧困率為23.75%,而該數字在2014年為16%。多家民調機構均顯示,巴西人最關心的問題是失業、通脹等經濟問題以及健康問題。

根據“Penssan網絡”9月發佈的一項研究,15%的巴西人目前處於飢餓狀態,28%的民眾受到糧食不安全的困擾。而在前總統盧拉2003年至2010年執政期間,巴西依靠大宗商品價格高漲迎來了經濟高速發展,數以百萬的巴西民眾通過政府的社會福利計劃躋身中產階級,巴西成為全球最受矚目的新興國家之一。盧拉成為巴西、乃至拉美左翼的代表人物。

在本次競選期間,盧拉延續了其執政期間的亮點,承諾將“恢復巴西絕大多數人口的生活水平”,提出增加社會福利,補貼低收入家庭等計劃。民調顯示,盧拉在低收入羣體、婦女、以及巴西東北部貧困人口中佔有明顯優勢。為吸引中右翼領導人的支持,盧拉選擇中右翼前聖保羅州州長傑拉爾多阿爾克明作為競選搭檔,並表現出較為温和的形象。瓦加斯基金會經濟學家卡拉·貝尼稱,盧拉給巴西民眾一個希望,即“有了盧拉,巴西人民將重獲幸福”。

博索納羅實力猶存

民調顯示,盧拉的支持率在最後半個月不斷上升,一度超過50%,而博索納羅的支持率則維持在36%左右,因此有專家預測,盧拉有可能在第一輪勝出。但在選票公佈後發現,兩人支持率差距並未有民調顯示的那樣大。原因之一是低收入選民在投票時有棄權的傳統;另一個原因就是博索納羅的實力猶存。

博索納羅有“熱帶特朗普”的稱號,上任後承諾打擊腐敗和犯罪,促進私有化,縮減公共支出,捍衞保守主義價值觀,因此獲得上層、工商界人士的支持。在此次選舉中,博索納羅一直試圖從低收入階層中吸收選民,為此還增加了社會福利政策。民調也顯示,博索納羅在中西部地區的農業人口、福音教派、中產階級中擁有領先優勢。

巴西緊張局勢將進一步加劇

自9月以來,巴西已發生多起由博索納羅支持者主導的街頭暴力行動。此次巴西的競選活動已導致三人死亡,被媒體評論稱“被籠罩在強烈的政治對立和暴力氣氛當中”。根據民調公司Datafolha公佈的數據顯示,67.5%的選民擔心因政治原因遭受襲擊。在選前最後一輪辯論中,現場氣氛更是混亂,在博索納羅和盧拉互相攻擊的導向下,其他候選人也紛紛效仿,導致局面一度失控,主持人多次出面維持秩序,執政方案淪為辯論的配角。

為贏得10月30日第二輪選舉的勝利,本月兩名候選人將把注意力放在拉攏其他候選人方面。有輿論認為,博索納羅代表的巴西軍方在政府中根基深厚,且對投票系統的可靠性存有質疑;若盧拉在第二輪中獲勝,博索納羅很可能會不承認盧拉當選,而博索納羅的支持者也有可能效仿特朗普支持者去年衝擊美國國會大廈的做法。巴西著名智庫瓦加斯基金會政治學家特謝拉稱,“在巴西曆史上,我們從未討論過連任以及選舉結果是否會受到挑戰,這在巴西民主中是前所未有的”。

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