志願者為老人免費體檢和理髮。
楊友明 本報記者 劉美春 文/圖
國以民為上，民以生為先。
特困低保户應保盡保，養老事業蓬勃發展……瑞金市圍繞“保障基本民生、創新基層治理、優化社會服務”，紮實推進民政惠民政策落實，構築起立體式服務推進民生工作,百姓的獲得感、幸福感不斷提升。
每一項政策，都浸潤着沉甸甸的民生情懷;每一項措施，都見證着民生温度;每一個數據，都考量着百姓的幸福尺度。
築牢民生保障底線，讓幸福更有“厚度”
“每月有低保，還能領到殘疾補助，孩子的生活費不用擔心了。”謝坊鎮水南村村民鄒嬌嬌26年前收養了一名腦癱棄嬰，四處求醫、債台高築。當地民政部門得知她家情況後，幫助孩子辦理了低保、殘補等民政保障，減輕了她家的生活負擔。
鄒嬌嬌家得到救助，得益於瑞金市的兜底救助保障制度。該市將農村低保、救急難、臨時救助、特困人員供養與脱貧攻堅兜底保障任務全方位銜接，及時將符合條件的農村低保、農村五保、農村孤兒納入建檔立卡範圍，實現應保盡保、應退盡退，充分發揮社會救助政策在脱貧攻堅中的兜底救助保障功能，幫助3.9萬名困難羣眾渡過難關。
為了確保小康路上一個都不掉隊，該市針對城鎮脱貧解困，通過精準認定對象、強化結對幫扶落實政策措施，全面幫助解決了城鎮貧困羣眾2101户3600人的基本生活、就業、醫療、教育、社保、住房等實際困難，穩定實現“兩不愁三保障”。家住象湖鎮綿江路的城鎮脱貧解困貧困户賴志高，自己身患尿毒症，兩個孩子在讀中學，靠妻子打零工維持生計。2018年，賴志高所在社區將其納入城鎮脱貧解困對象，專門安排幹部結對幫扶，通過落實健康扶貧、教育扶貧等扶貧政策，提高最低生活保障標準，引導他的愛人蔘加就業技能培訓等措施,生活狀況逐漸好轉。賴志高今年家庭人均收入已達14450元，是2018年的4倍。
構建醫養結合體系，讓幸福更有“温度”
“祝你生日快樂，祝你生日快樂……”11月26日，在九堡鎮塹下村敬老院，該院工作人員正在給11月份生日的5位老人過集體生日。“敬老院就是一個温暖的大家庭，我們生活得很開心。”老人們臉上洋溢着幸福的笑容。
“老有所養、老有所醫、老有所護、老有所樂”，老百姓的關切往往都是具體而現實的。
“我們積極開展醫養結合探索，構建集中養老和居家養老相結合的立體式養老機制。”瑞金市民政局局長曾傳祺介紹，該市加大資金投入力度，對全市17個鄉鎮敬老院實施升級改造，確保每個鄉鎮都有一所設施完善、兼顧託底保障與社會養老的區域性中心敬老院。以公建民營的方式引進社會資金開辦集養老、醫療、殘疾人康復託養為一體的瑞金紅都康養中心;在瑞金市社會福利院、瑞金康平醫院、黃柏敬老院、“祥和苑”老年公寓設置醫療機構，開設“醫中帶養”服務。目前，該市有養老機構35家、各類養老牀位數3900張。
“村裏開辦‘孝老食堂’後，每天都能吃上熱乎乎的飯菜。”70歲的葉坪鄉山岐村村民鍾福蘭子女在外務工，原先一日三餐大多湊合着吃。為破解城鄉留守老人、生活困難老人和殘疾老人的吃飯難題，該市各鄉鎮依託新時代文明實踐站建設，不斷加快城鄉居家和社區互助養老服務設施(居家養老服務站)建設步伐，目前已建成並投入使用的站點有128個，這些居家養老服務站辦了“孝老食堂”，向有需求老年人提供集中就餐、託養、健康、休閒等服務，有效解除老年人子女後顧之憂。山岐村“孝老食堂”理事會會長黃日華説:“‘孝老食堂’的開辦，不僅促進鄰里和睦相處，而且帶來民風潛移默化的好轉，鄰里鄉賢愛心湧動。”以“孝老食堂”為切入點，該市把孝老愛親的傳統文化與時代發展相融合，定期組織志願者開展理論宣傳、政策解讀、義務理髮、免費體檢等活動，使“孝老食堂”成為羣眾願意來、留得住、有獲得感的精神家園。
共織社會服務網絡，讓幸福更有“寬度”
瑞金城東居民許運昌夫婦前年因房屋拆遷，由城東搬到了城北居住，原以為辦理醫保還得回原來的社區，老兩口非常頭疼。“沒想到現在只要到附近的紅都大道社區，社區幹部就會幫我們在網上繳醫保，辦社保年審。”瑞金市推進城市基層黨建“全網覆蓋、全城通辦、全員參與”的“三全”便民服務體系，讓許運昌夫婦逢人就誇黨的政策好。
事關民生，小事不小。
貧困户家中孩子需要輔導功課，義工志願服務隊及時上門答疑解惑;居民家的鎖壞了，家政維修志願服務隊免費上門服務……“三全”便民服務體系如春風化雨，滋潤着紅都大地。
針對居民反映的城市社區服務網絡不健全、辦事不方便、服務資源不豐富等問題，瑞金市實行統一部署，充分整合組織、民政等部門資源，探索建立“三全”便民服務體系，着力打通服務羣眾的“最後一公里”，如今實現了辦理醫保、社保、生育證、退役軍人登記等30餘項社區業務“全城通辦”。從鄉村到縣城、從社區到門店、從機關到企業，圍繞理論宣講、文化傳承、利民便民等方面，實現陣地全覆蓋。紅都大道社區黨委把“文明瑞金”志願者聯合會黨支部納入管理，常年為老年人提供免費上門理髮、陪護和清潔家庭服務，城北社區衞生院每週二和週五義務到紅都大道“健康小屋”開展義診。