本文轉自【澎湃新聞】；
法國總統馬克龍將於當地時間5月18日在巴黎主持一場非洲金融峯會。會議的主要議程是討論非洲國家如何面對新冠疫情帶來的經濟衰退，以及如何為這些國家提供債務減免和其他形式的支持。
20多個非洲國家的首腦將參加此次會議，此外世界銀行項目主管、非盟代表、國際貨幣基金組織總裁、德國外長和歐盟外交與安全政策高級代表等政要也將到場參會。
據法國24電視台5月18日報道，法國已經表示支持免除蘇丹政府欠下的50億美元（約合人民幣321億元）外債，並承諾提供15億美元貸款。
罕見的線下大會
此次大會罕見地採取線下形式進行。馬克龍政府不僅邀請了眾多前法國殖民地國家的領導人，還有不少並無被法國殖民歷史的國家也來參會。在社交平台推特上，有不少非洲網友並不理解為何一個事關非洲經濟復甦的首腦峯會要放在法國首都舉行。土耳其媒體TRT World 5月17日評論稱，這種安排顯示，法國依然試圖以一種“家長式”作風來彰顯其與非洲大陸的淵源和緊密關係。
巴黎政治大學法非關係學者羅蘭·馬夏爾則對“德國之聲”表示，馬克龍延續並強化了前任奧朗德和薩科齊的思路，將觸角伸到了前法屬非洲之外的地區。埃塞俄比亞、肯尼亞、尼日利亞和南非等講英語的非洲國家已經進入了法國的視野。
蘇丹、盧旺達和埃塞俄比亞等國受到了重點關注。“德國之聲”報道稱，2019年巴希爾政府倒台之後，蘇丹進入了艱難的過渡階段，賬面上有數十億美元的外債。在目前蘇丹的雙邊債務中，有約一半債權屬於巴黎俱樂部（為負債國和債權國提供債務安排的國際性非正式組織，成員主要為發達國家）國家，其中法國又居首位。
蘇丹和其鄰國埃塞俄比亞一直存在水資源爭議，一度產生了地區衝突風險。TRT World報道稱兩國元首在巴黎見面會談也不同尋常。
盧旺達總統卡加姆這次赴巴黎參會也被視為一次罕見的訪問。此前曾有一份報告顯示法國政府的不作為是1994年盧旺達大屠殺悲劇的一個原因，法國和盧旺達的關係一度陷入僵局。但最近法國總統馬克龍公開承認了法國對這段歷史負有責任，這緩和了兩國的關係，卡加姆此次到訪巴黎期間表示，這是法國“向前邁出的一大步”。
為了對抗疫情，還是政經利益？
從公佈的新冠疫情數據來看，非洲目前相對受衝擊較小，目前總病亡人數為13萬。然而印度目前的疫情狀況證明，現在斷言非洲已經度過危機為時尚早。
在經濟方面，疫情則對非洲造成了重大打擊。國際貨幣基金組織此前警告稱，從現在到2023年，非洲需要至少2900億美元的資金投入到經濟復甦中，這是一個巨大的資金缺口。因此峯會的重大議程就是如何找到資金來填補這一缺口。
儘管法國方面如此宣稱，但有一些來自非洲民間的聲音認為，疫情直接帶來的很多基礎性問題完全沒有被涉及，與會者談論的只是宏大的政經利益。
來自喀麥隆的社會活動家恩杜姆（Ndoumou）告訴“德國之聲”，各方就非洲發展議題國際社會已經組織了大量的峯會和論壇。“然而（疫情之下）基本的飲用水問題、兒童就學問題和基層治理問題依然沒有被這些會議觸及。這場峯會只不過是為了提醒這些所謂的領導人，法國依然掌控非洲。”恩杜姆説。
“德國之聲”報道稱，目前確無跡象顯示峯會討論了涉及非洲民生的議題。法國國民議會議員納多則表示，鑑於參會的只有世界銀行和國際貨幣基金組織而沒有世衞組織，可以説這次峯會並非像官方宣稱的那樣是為了討論應對新冠疫情。
減債本身也成為了一個爭議議題。即使在非洲國家中，全面減債計劃也不能得到近乎一致的贊同。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃接受法國24電視台採訪時表示，非洲發展十分不均衡，有一些債務負擔在合理範圍內的國家並不支持全面減債，因此明智的做法是採取具體案例具體分析的方式來確定如何減債。
參會的西非開發銀行行長埃奎（Serge Ekué）就對法新社表示，很多非洲國家在疫情之前正經歷可觀的經濟增長，為了使經濟儘快復甦並持續發展，與其對非洲國家進行全面債務減免，不如考慮提供更多期限更長、利率更低的貸款。
“在西部非洲，人口的平均年齡只有20多歲，阿比讓（科特迪瓦最大城市）的街頭充滿活力。”他表示，疫情前非洲很多國家的經濟增長率達到了5%到6%。“相比取消債務，更好的做法是提供更多期限在7年以上、利率為3%而不是6%的低息貸款。”