法治日報全媒體記者 張維
3月2日夜間,民政部發布兩則重磅消息:一是依法對“全民悦讀全國閲讀會聯盟”及其設立的相關機構予以取締;二是對中華文化促進會作出停止活動3個月並處沒收違法所得235萬元的行政處罰。
經查,“全民悦讀全國閲讀會聯盟”未經登記,擅自以社會團體名義開展活動。該組織設有主席、副主席、秘書長、副秘書長等組織架構,私自刻制印章,在北京、廣東、陝西、大連等多地設立分會並任命負責人,在全國範圍內開展“全民悦讀”閲讀會相關活動。
2016年,“全民悦讀全國閲讀會聯盟”相關運營公司為尋求合法身份的掩護,與中華文化促進會開展合作,在該會下設朗讀專業委員會,“一套人馬三塊牌子”,共同開展“全民悦讀”相關活動,先後多次舉辦“全民悦讀朗讀大會暨青少年朗讀課文大會”,違規開展評比表彰活動並收取費用。民政部依據《社會團體登記管理條例》第三十二條的規定,對“全民悦讀全國閲讀會聯盟”予以取締。
對此,民政部有關負責人表示,近年來,民政部門持續開展打擊整治非法社會組織工作,依法處置了大批非法社會組織,有效淨化了社會組織發展環境,取得了良好的社會效果。但是,仍有一些組織和個人在利益驅動下,罔顧法律紅線,未經登記擅自以社會組織名義開展活動。一些非法社會組織為逃避打擊,不斷變換手法,尋求合法外衣做庇護,千方百計“投靠”到合法社會組織名下,變身為分支機構。有的與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠。民政部告誡合法社會組織,不得與非法社會組織勾連或為其活動提供便利,一經發現,將嚴肅查處。同時呼籲社會各界保持警惕,在參與社會組織活動時,要首先查驗其身份是否合法,避免上當受騙。社會公眾可登錄 “中國社會組織政務服務平台(http://www.chinanpo.gov.cn/)或者關注“中國社會組織動態”微信公眾號,查詢全國各地依法登記的社會組織名單。
下一步,民政部門將進一步深化打擊整治非法社會組織工作,加大通報曝光力度,充分發揮社會監督作用,有效擠壓非法社會組織活動空間,為社會組織健康發展營造一個良好的社會環境。
而中華文化促進會的主要違法事實有二:一是該會分支機構朗讀專業委員會與非法社會組織“全民悦讀全國閲讀會聯盟”共同舉辦“全民悦讀朗讀大會暨青少年朗讀課文大會”,期間違規開展評比表彰活動並收取費用,違法所得53萬元,違反了《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》(國評組發〔2012〕2號)第三條、第四條、第五條的規定。二是該會向其下設的19家分支機構違規收取管理費,違法所得182萬元,違反了《關於規範社會團體開展合作活動若干問題的規定》第十條第三款“社會團體不得向其分支機構(代表機構)、專項基金管理機構收取或者變相收取管理費用”的規定。上述兩項違規收費行為違法所得共計235萬元。
依據《社會團體登記管理條例》第三十條第一款第(八)項及第二款的規定,民政部對中華文化促進會作出停止活動3個月並處沒收違法所得235萬元的行政處罰。同時依據《社會組織信用信息管理辦法》的規定,將中華文化促進會列入社會組織嚴重違法失信名單。
民政部有關負責人介紹説,近年來,民政部持續加大對社會組織違規收費行為的查處力度,堅決遏制社會組織違規開展評比表彰活動、違規設立分支機構並藉此牟利的亂象。廣大社會組織要切實提高政策法規意識,嚴格遵守《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》《關於規範社會團體開展合作活動若干問題的規定》等相關規定,不得違規開展評比達標表彰活動,不得向評選對象收取或變相收取任何費用,不得向分支機構、代表機構收取管理費。
民政部將堅持對社會組織各類違法行為“零容忍”的態度,始終保持高壓態勢。對心存僥倖、知法犯法的社會組織,依法從嚴處罰,切實維護社會組織登記管理秩序,營造健康發展環境。
來源:法治日報——法制網