讓誠信者暢其行

　　日前，交通運輸部修訂《公路建設市場信用信息管理辦法（試行）》，進一步規範信用信息的採集和使用。這是我國推進信用交通建設的又一舉措。

　　交通是經濟的脈絡和文明的紐帶，讓誠信守法之風沿着“脈絡”和“紐帶”流淌，是建設現代流通體系、構建新發展格局的題中應有之義，也是弘揚法治精神、彰顯良法善治的創新治理舉措。

　　近年來，各地都開展了信用交通建設的探索。在長三角地區，交通運輸信用一體化建設加快推進，海事領域證明事項告知承諾制正面向全國推廣。全國多地交通運輸部門依據有關法規，加快推進信用修復，讓符合條件企業和從業人員修復信用“一口受理、一次辦成”。

　　這些舉措也產生了積極效應。比如，《江蘇省內河航道船舶過閘信用管理辦法》於今年8月份開始施行，信用好的船主和船舶可以提前過閘，提高了船閘的運行效率，也在船主中形成了珍惜信用、誠信辦事的氛圍，讓市場秩序更加井然，管理更加高效。

　　隨着社會信用體系建設不斷深入，法治化、規範化日益成為信用交通發展的本質要求。信用手段只有恪守法治本位，做到於法有據、利於法治，才能真正體現信用監管對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防範化解風險的基礎性作用。

　　一方面，要進一步加強誠信體系建設。要在法治框架內調整各類市場主體的利益關係，要把工作重點放在完善制度環境上，健全法規制度、標準體系，通過信用監管讓不同規模的企業迴歸到“誠信守法”這條公平公正的起跑線上來。

　　另一方面，要建立統一的信用信息平台。據交通運輸部統計，截至今年11月末，全國交通運輸信用信息共享平台已累計建立了867.1萬家企業和經營業户、2333.7萬從業人員的“一户式”信用檔案，各省區市均已在交通運輸行政審批領域採用了信用承諾制，大力推廣分級分類監管。下一步，要進一步增加平台的規模，並加大互聯互通力度，最大程度發揮其效用。

　　此外，誠信交通建設還要注意“温度”。要把握包容審慎、鼓勵自新的原則，積極推廣信用修復，為失信企業提供“點對點”的修復援助。要大力推廣“説理式執法”“首違不罰”“輕微免罰”事項清單、輕微違法告知承諾制等一系列柔性執法措施，讓信用監管不再“動輒得咎”，讓執法更有温度。

　　我們有理由相信，在信用交通建設的推動下，一個統一開放、公平有序的交通運輸市場將加速形成，人享其行、貨優其流的現代綜合交通運輸體系將成為連接美好生活的新平台。（本文來源：經濟日報 作者：齊慧）