今年8月10日，生態環境部、國家發展和改革委、央行等九部委聯合發佈氣候投融資試點名單，包括12個市、4個區、7個國家級新區在內的23地，北京密雲區位列其中。
“八山一水一分田”的密雲，是首都重要飲用水源基地。密雲東、北、西三面環山，林木密佈、中部擁有碧波盪漾的密雲水庫滋養，水庫周邊，燕山環抱中的村莊瓜果飄香。
密雲發展基礎穩固，域內的科學城東區更是聚集了一批科研院所，在發展氣候經濟、踐行“雙碳”目標方面潛力很大。科學城東區重點佈局氣候科學和地球科學，打造氣候經濟發展示範區。“蜜蜂貸”、水庫發展基金等引領着密雲區探索“活水、盤林、促產、降碳”氣候投融資模式。
生態環境部表示，將定期組織對試點工作進展和成效進行總結評估，梳理試點工作的先進經驗和好的做法，希望通過3-5年的努力探索一批氣候投融資發展模式，形成可複製、可推廣的成功經驗，助力實現碳達峯、碳中和目標。
在“氣候投融資”試點的使命下，密雲又將交出一份什麼樣的答卷？
2022年6月23日，航拍密雲白河匯入密雲水庫段。圖/ic
“蜜蜂貸”綠色金融樣本
從天安門開車出發，過京承、大廣兩段高速，再沿着濱河路、密關路，一路向北，一個半小時的車程後，就來到了密雲水庫。沿途風景秀美如畫，一側是水庫的碧波，一側是山林的葱綠。得天獨厚的生態環境，為出產優質蜂蜜提供了重要支撐，目前密雲的崇山峻嶺間生活着12.35萬羣蜜蜂，全區現有蜂農超2000户。
養殖蜜蜂是環境監測的重要方法，通過監測蜜蜂採集物對環境進行監測。蜜蜂授粉增產是重要的農業投入要素，固碳潛力及價值巨大，同時蜜蜂授粉增產可降低化肥使用，間接降低碳排放。
“蜜蜂產業不僅帶來了直接的經濟效益，更推動了全區植物多樣性的形成和發展，增強了植被涵養水源、保水固土、調節區域氣候的功能。”郵儲銀行密雲區支行行長張志剛告訴新京報貝殼財經記者，支行定位以蜂產業貸款為突破口，實現“蜜蜂貸”產品創新併成功落地。
“蜜蜂貸”產品不僅面向蜂農、合作社、經銷商等蜂產業上下游產業鏈，各相關周邊產業也可申請該產品支持，在無抵押物情況下也可採取信用或擔保模式，受理時效快，利率較低，若採取擔保模式由銀行承擔企業擔保費，進一步降低了企業融資成本。
北京密鄉園農副產品有限公司是密雲區華遠農副產品批發市場最大的一家農副產品批發商户，主要銷售密雲區的土特產——蜂蜜，全區2000多户蜂農是該公司的主要客户羣體。
“我是第一個享受‘蜜蜂貸’政策的。”該公司的實控人郝國成表達了對郵儲銀行“蜜蜂貸”業務的評價。去年8月，正是蜂蜜採收的時候，但郝國成公司資金流出現短缺，無法正常備貨，郵儲銀行密雲區支行提供的“蜜蜂貸”幫其解了燃眉之急。
據郵儲銀行密雲區支行統計，目前已實現蜜蜂貸放款近千萬元，幫助10户經銷商緩解了燃眉之急，助力密雲蜜蜂品牌。山美水美的生態優勢和特色的綠色金融產品為綠色高質量發展賦能，形成了產業興旺的密雲樣板。
郵儲銀行密雲區支行表示，後期，將繼續聚焦密雲區氣候金融示範區建設工作，加強與區生態環境局的合作，推進綠色金融工作全面升級，助推密雲區域綠色發展勢能不斷增強。
此外，2021年，北京密雲水庫保護公益基金會成立。公益基金將資助密雲水庫流域範圍內的生態修復及保護的公益項目、密雲水庫保護的各類宣傳公益活動的開展和密雲水庫流域內的扶貧、助困、救災等公益活動。
密雲區生態環境局黨組書記、局長蘭天表示，隨着密雲區氣候投融資試點建設不斷深入，將進一步推動金融機構積極創新，不斷豐富金融支持氣候投融資試點的方式方法，一是推動創新氣候類金融產品，包括推出氣候類保險產品、發行碳中和債券和其他氣候類債券、成立氣候基金以及開發氣候類信貸產品等，二是推動聚焦氣候領域的金融基礎設施建設，包括積極引導金融機構成立“氣候支行”，打造“碳中和”營業網點等，提升金融機構服務試點的業務能力和水平。
科學城東區聚集一批“車輪子”
密雲，是首都重要飲用水源基地。為了守護一泓碧水，密雲放棄了諸多產業機會：陸續關閉了鉻礦、小型鐵礦、製革、造紙、有色金屬冶煉等200多家工業企業，同時，水庫二級圈內徹底退出規模養殖，實施退耕禁種禁養。
密雲人民也得到綠水青山的回報。據蘭天介紹，密雲是全國首批水生態文明城市、國家生態文明建設示範區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；2022年森林資源蓄積量全市最高，濕地面積全市最大，生態環境狀況指數（EI）2021年全市最優，碳匯儲備約佔全市1/6。
如今，密雲區吸引了大量的科技人員聚集於此、埋頭研究。根據懷柔科學城的整體規劃，位於密雲區內的科學城東區定位為科學創新發展區。目前，“1+5”科學設施土建工程基本完工，即將進入試驗設備安裝及調試階段。
走進科學城東區，一幢幢現代化高樓拔地而起，室外景觀步道、園林綠化程度高，室內新風系統、消防樞紐等設施一應俱全。
坐落在中科院大氣物理研究所的地球系統數值模擬裝置，是中國首個研製成功的地球系統數值模擬大科學裝置，也是科學城東區首個落成啓用的大科學裝置。承擔着服務應對氣候變化、生態環境建設、雙碳願景目標、防災減災等國家重要科研任務。
“地球系統數值模擬是一種精準、全面認識地球變化的先進研究方法，通過建立數學模型並利用電子計算機求解，從而模擬地球温度、濕度、大氣、洋流等可能出現的情況。”中科院大氣物理研究所懷柔科學城辦公室主任張木蘭告訴新京報貝殼財經記者，地球系統數值模擬裝置能夠大幅提高我國大氣污染預測預警的準確性，將為我國應對區域自然災害和環境問題、開展氣候與環境領域談判、實現“碳中和”目標提供強有力的科技支撐。
談起中科院將項目佈局到科學城東區，張木蘭表示，一是面積大，能有足夠的科研空間；再就是不同類型的學科在此交叉融合，方便相互交流溝通。
目前，除了地球系統數值模擬裝置進入試運營，落户科學城東區的5個交叉研究平台也有新進展：中科院深部資源探測技術裝備研發平台、環境污染識別與控制協同創新平台、京津冀大氣環境與物理化學前沿交叉研究平台、泛第三極環境綜合探測平台等4個“十三五”科教基礎設施項目，和清華大學“空地一體環境感知與智能響應研究平台”項目加快推進，將陸續於2022年、2023年試運行。北京大學懷密醫學中心項目已明確科學城東區選址，正在推進前期手續辦理。
科學城東區管委會表示，以高精尖項目促高質量發展，密雲意在以此項目為依託，吸引更多科研機構落户密雲，形成科學城東區科研院所聚集的發展態勢。
電力綠色轉型，達成“雙碳”目標關鍵路徑
不只是科學城東區。在今年8月30日，密雲水庫生態文明建設研究中心正式揭牌成立。
清華大學環境學院院長助理杜斌告訴新京報貝殼財經記者，密雲水庫生態文明建設研究中心在密雲區委、區政府支持下，以清華大學環境學院為科研創新領軍力量，聯合啓迪控股等行業頂尖機構和專家共同組建，對“水環境、水生態、水資源、水經濟、水機制”五水協同與保護治理領域的核心科學技術問題和重大應用難題開展研究，為碳中和背景下密雲水庫高質量保護和經濟高質量發展提供有力支撐。
“我們向密雲建議打造‘密碳雲眼’項目，推動建設一個碳綜合管控體系。”杜斌表示，不同於普通的減污降碳協同管理場景應用，密碳雲眼還將聚焦生活交通、碳匯森林等整體體系。
一方面藉助清華大學的力量，把碳通量、碳觀測、碳減排的事情推動起來，另一方面也是推動密雲區形成一套整體的碳管理機制。杜斌稱，密雲是一個非常重要的生態涵養區，也是推動綠色高水平保護和發展的地區，如何推動密雲生態產品價值實現、增值，是密雲水庫生態文明建設研究中心接下來思考的問題。
氣候投融資試點的建設離不開政府這個“火車頭”，也少不了積極參與這項事業的企業“車輪子”。2022年5月，京能國際北京密雲穆家峪達巖一期60MW光伏發電項目成功取得備案文件，其中，項目一期裝機容量60MW，利用工礦土地面積1210畝，預計2022年下半年開工，2023年上半年併網發電。同步規劃的項目二期，規劃裝機容量40MW，利用設施農用地面積約700畝，聚焦“智慧農業+光伏”，打造北京市現代高效新型農光互補示範項目。
站在大城子鎮北溝村的山坡上向北望去，挨家挨户的房頂上都安裝着光伏發電太陽能板。2021年4月，祥龍公司與大城子鎮北溝村開展實地調研確定發展光伏發電項目，如今，光伏發電項目與國家電網併網成功，142户村民在用上自家太陽能板發出的電量的同時，已經累計向國網輸電27400度。
氣候投融資試點目標：實現生態富民
近兩個月，密雲區的試點建設已經取得一定進展。北京市密雲區副區長林立指出，在科技支撐方面，編制科技創新和生命健康戰略發展帶建設三年行動計劃，梳理可轉化科技成果60項，吸引中科三清、中科氣研等科技創新企業落户，邁出產學研深度融合的新步伐。在減緩氣候變化方面，60兆瓦光伏發電項目已完成立項。在適應氣候變化方面，在全市率先完成新一輪百萬畝造林綠化工程。
搭上了國家氣候投融資試點這輛“頭班車”，未來，密雲要建一個什麼樣的試點？
林立表示，密雲將秉持開放包容的心態，期待與國內外科研機構、團體、專家有進一步合作，用科技金融創新架橋樑，制度建設謀遠略，在氣候變化這場大變局中探索新格局，一起貢獻密雲智慧。
如果要給出一個確切的目標，林立稱，“我們希望氣候投融資試點，發揮減污降碳協同作用，助推綠色發展、生態保護、鄉村振興、安全發展，實現生態富民。”在高質量發展方面，碳強度累計降低21%，森林覆蓋率達到70%；碳金融系統方面，預期氣候投融資信貸餘額年均增長20%以上；環境政策創新方面，預期實現地方政策標準和金融產品規範6項；氣候金融要素方面，預期培育氣候友好型市場主體50家，形成氣候金融項目庫項目100個，打造千億級的產業集羣。
新京報貝殼財經記者 趙方園 編輯 陳莉 校對 楊許麗