限購潮再起，全國限售城市增至50個
中新經緯客户端10月13日電(劉雪玉)繼紹興、昆明發布房地產限售政策後，太原市房管局日前也發佈了限售新政。來自機構的統計數據顯示，截至目前，全國限售城市已增至50個。有業內人士指出，限售政策與其他房地產限購政策相比，更具有創新性。
資料圖：一在建商品房項目。
從國慶節前的9月22日起，包括西安、重慶、南昌在內的多個城市發佈了升級版的房地產調控政策，其中有9個城市的調控政策與限售相關。多家機構的統計數據表明，這些調控政策，確實也有效抑制了國慶節期間的房地產市場波動。
國慶節後，這一輪限售潮依然沒有停。中新經緯客户端(微信公眾號：jwview)注意到，10月12日，一天時間內，浙江省紹興市、雲南省昆明市，兩個城市均宣佈發佈房地產限售政策。其中，紹興市實施區域限售，須取得不動產權證書滿2年後方可轉讓。同時，昆明市頒佈的最新的限購措施，要求呈貢區新購住房滿2年方可進行出售。
此外，太原市也在近期也發佈了《關於控制二手住房短期交易轉讓的通知》，太原市轄城六區新購住房取得《不動產權證》或《房屋所有權證》的，自取得《不動產權證》或《房屋所有權證》之日起滿2年方可交易轉讓。
來自中原地產研究院的統計數據表明，包括近期出台的限售城市，截止目前，全國限售城市增至50個。此外，今年9月，全國房地產政策發佈密集，9月單月合計發佈了有關房地產內容政策52次。今年，截至目前，全國房地產調控政策已經接近180次。
對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進接受中新經緯客户端(微信公眾號：jwview)採訪時表示，限售政策是這輪房地產調控中最具創新性的政策，也説明該政策與限購等政策相比，有一定的優勢，也因此該政策被頻頻採用。
在限購潮的影響下，市場會產生哪些影響呢？嚴躍進説，實際上，限售政策本身還是允許購房的。對於去庫存來説影響不大，很大城市限制了短期的炒房現象。此外，嚴躍進認為，限售政策的內容與過去的税費政策有區別，限售政策可以根據各地實際情況，落實不同的限售期，所以更具有地方管控的色彩。(中新經緯APP)
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重要事件
關鍵內容
9月1日
《深圳市人民政府關於完善土地供應管理的若干意見(徵求意見稿)》
針對健全土地供應體系、加強建設用地供應及審批監管、政策銜接及時效等3個方面提出12點意見。
國有建設用地租賃實行短期租賃和長期租賃。急需的公共設施、公益事業及市人民政府批准的其他情形用地實行短期租賃，以協議方式確定承租人，租賃年限不得超過五年。工業及其他產業用地實行長期租賃，以招標、拍賣、掛牌等公開競價方式確定承租人，租賃年限不少於五年且不超過二十年。租賃期屆滿前，可以申請續期或者轉為出讓。以租賃方式取得的建設用地不得轉讓、轉租或者抵押。
9月5日
湖北省國資委《省政府國資委關於謹慎投資房地產的通知》
一、省出資企業及其各級子公司企業對房地產新增投資持謹慎原則，嚴控風險。
二、所有在建、在售房地產要加快建設進度、銷售進度，確保資金儘快回籠，降低槓桿。
9月5日
北京市規劃國土委和市農委日前《北京市嚴禁嚴管淺山區新增違法佔地違法建設的措施》
在依法依規加強用地審批、依法依規嚴厲打擊違法佔地違法建設的前提下，對淺山區用地管理要做到“六個嚴格”，堅決杜絕新增違法佔地違法建設。其中包括嚴格控制新開發建設項目，嚴禁打着各種名義旗號違法違規搞圈地開發。
9月6日
《廣州市工業用地使用權先租賃後出讓和彈性年期出讓實施辦法》
工業用地使用權先租後讓的租賃年限不得超過10年，與後續出讓年期總和不得超過20年。彈性年期出讓的土地使用權出讓年限不得超過20年，具體年限由相關區根據項目所屬產業、企業自身實力等情況確定。對於國家、省重大產業項目、戰略性新興產業項目等超過20年以上出讓年限的，須報市人民政府批准，以市人民政府認定的出讓年期出讓，最高不超過50年。
9月6日
銅陵市人民政府《關於加強房地產市場管理的若干意見》
加強商品住房價格管理。嚴格落實“一房一價、明碼標價”制度，商品住房銷售價格不得高於備案價格。
加強土地供應管理。管控土地出讓價格，商品住房用地公開出讓適時採取“限房價、競地價”或“限地價、競配建”等方式。
加強商品住房預(銷)售管理。嚴格執行《銅陵市商品房預售資金監管辦法》及實施細則，嚴禁房地產開發企業挪用預售資金等行為。
加大住房租賃市場培育力度。支持相關國有企業轉型為住房租賃企業。鼓勵通過新增用地建設租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應。允許庫存商業辦公等用房按規定改建為租賃住房。
承租人夫妻雙方及未成年子女在本市無自有產權住房的，憑房屋租賃登記備案證明，可支取住房公積金支付房租，非本市户籍的可申請落户；符合相關條件的，可享受就業、醫療、養老、住房保障等基本公共服務。凡具有本市户籍的適齡兒童少年，以及有穩定就業的外來人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋作為唯一居住地的，憑房屋租賃登記備案證明等材料，由教育部門統籌安排到義務教育階段學校就讀。
完善差別化住房公積金貸款政策。居民家庭在本市城鎮無自有產權住房，購買本市城鎮住房的，執行住房公積金首套住房貸款政策；對居民家庭在本市城鎮已擁有一套住房，或者在本市城鎮無自有產權住房但有住房貸款記錄且貸款已結清的，再次購買住房時，執行二套住房貸款政策。房地產開發企業不得拒絕繳存人使用住房公積金貸款購房。
取消購買新建商品住房補貼政策。購買新建商品住房給予補貼的政策停止執行。
9月8日
中國人民銀行營業管理部、北京市銀監局聯合印發《北京市銀監局人行營業管理部關於開展銀行個人貸款資金違規進入房地產市場情況檢查的通知》
要求北京市銀行業金融機構對個人經營性貸款和個人消費貸款開展自查工作，重點檢查“房抵貸”等資金違規流入房地產市場的情況。
9月8日
北京市住建委相關部門聯合發佈《關於開展房地產經紀機構違規行為情況檢查的通知》
要求中介機構對近三個月本機構及從業人員經營活動開展自查。明確經紀機構自查內容為：為購房人辦理“消費貸”、“經營貸”、“個人信用貸”、“房抵貸”作為購房首付款的行為；違規發佈、代理小產權房等禁止交易的房屋的行為；未經房屋所有權人授權擅自發布房源信息，或經房屋所有權人授權發佈的房源信息不全、不真實等行為。
9月8日
《深圳市政府關於深化規劃國土體制機制改革的決定》
原由市政府行使的“除商品住宅(含安居型商品房)用地，土地招拍掛供應方案及其農用地轉用實施方案審批”，以及“以劃撥或者協議方式供應的建設用地(含城市更新項目)及其農用地轉用實施方案審批”職權調整至區政府(含新區管理機構，下同)行使。但國有儲備土地上安排的留用土地、徵地返還用地、搬遷安置用地，市政府未交由區政府審批的市投市建項目用地，以及市政府另有規定的除外。
9月11日
西安《關於進一步做好購房資格審核工作的通告》
對通過提供虛假資料騙取購房資格的個人，一經查實，註銷當事人網籤合同，並取消購房家庭成員在我市的購房資格，且5年內不得在我市購房。涉及違法的，依法追究當事人的法律責任。
9月12日
成都住房公積金管理中心《關於維護住房公積金繳存職工合法權益支持職工使用住房公積金貸款購買商品住房有關事項的通知》
房地產開發單位銷售商品住房時，應當充分尊重購房人選擇購房貸款方式的權利，不得拒絕購房人選擇使用住房公積金貸款購房。
9月12日
人民銀行南京分行、江蘇銀監局下發《關於加強個人消費貸款管理防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》
嚴禁個人消費信貸資金違規流入房地產市場。各商業銀行在非住房消費貸款用途審查上，既要加強對個人消費貸款貸前交易背景真實性的審查，又要強化貸中資金流向和貸後資金用途管控，謹慎發放長期、大額、不指明用途的消費貸款，嚴禁發放用於購房首付款或償還首付款借貸資金的個人消費貸款。各商業銀行不得發放貸款額度隨房產評估價值浮動、不指明用途的以住房為抵押的貸款；對已抵押房產，在購房人沒有全部歸還貸款前，不得以再評估後的淨值為抵押追加貸款。
9月13日
西安市人民政府《關於進一步穩定住房市場發展有關問題的通知》
將住房限購政策調整為：在新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安區行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、哄鄙態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內，暫停向已擁有2套及以上住房(含新建商品住房和二手住房，下同)的本市户籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女，下同)、擁有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭售房；在上述區域範圍內無住房且能夠提供2年以上(含2年)個人所得税或社會保險證明的非本市户籍居民家庭可購買1套住房。經批准引進的各類人才購買自用住房的，不受限購政策限制。
將規定的繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由75萬元調整為65萬元；將最低繳存時限由連續足額繳存6個月以上調整為連續足額繳存1年以上，並停止辦理試行的商轉公貸款業務。
9月13日
西安市住房保障和房屋管理局《關於實施商品住房銷售價格申報的通知》
各房地產開發企業在西安市新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、哄鄙態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內新建的商品住房，均必須進行價格申報。
開發企業在銷售商品房時，應嚴格執行“一房一價”、“明碼標價”等有關要求，嚴禁在標價之外加價出售房屋或者收取未標明的費用；嚴禁以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務價格。
9月13日
重慶市國土房管局《關於完善地價政策促進商業商務房地產去庫存的通知》
依法出讓的商業商務用地或商住用地(含居住用地)，申請修改控制性詳細規劃，屬以下情形之一的，國土部門應報經有批准權的人民政府批准收回國有土地使用權。
(一)整宗土地改變土地用途(用地性質)的(如：出讓商業商務用地調整為居住用地)；
(二)原土地出讓時設置了土地權利限制等前置條件未履行，或規劃調整後將影響到合同履行的；
(三)已構成閒置土地的。
9月14日
臨沂市人民政府辦公室出台《關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》
改進住宅用地出讓方式。靈活確定住宅用地競價方式，探索採取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“競自持面積”等方式，嚴防高價地擾亂市場預期。
實施商品房價格備案制度。房地產開發企業申請預售許可時，應向房產部門申報擬銷售商品房價格。取得預售許可後須按照申報的價格向社會公開銷售，三個月內不得漲價，違者不予網籤備案。
強化二手房交易監管。全面實施二手房交易資金監管制度，實行全過程監督，保證房屋交易資金安全，維護買賣雙方合法權益。進一步加大監管力度，確保2017 年9 月30 日前將二手房與一手房納入統一的市場監測、監管和調控範圍。
9月15日
上海市出台的《關於加快培育和發展上海市住房租賃市場的實施意見》
一是充分保障租賃當事人合法權益。上海市常住居民租房居住的，可以通過辦理居住證、申請居住積分制度、辦理人户分離登記，享有基本公共服務。同時，上海市將通過依法保護承租人穩定居住權、落實税收優惠、提高住房公積金使用效率、完善引進人才租房補貼政策、提升租賃住房生活配套功能等多種措施，着力構建超大城市租賃宜居生活。
二是加快建立住房租賃平台。線上按照開放、共享的原則，建立全市統一的住房租賃公共服務平台，線下建立市、區兩級住房租賃服務中心，實現住房租賃服務監管線上線下相同步。同時，強化住房租賃市場分析研判，加強住房租金監測。
三是加大租賃住房供應。通過新增用地建設、商辦房屋按規定改建、引導產業園區建設、穩妥有序開展集體建設用地建設租賃住房試點等多種途徑，增加租賃住房供應，改善住房供應結構，為實現租有所居的目標提供實物保障。
四是大力培育租賃市場供應主體。堅持以企業為主體，堅持市場化運作，充分發揮房地產開發企業、經紀機構、代理經租機構、物業服務企業等各類企業在住房租賃市場中的主體作用，並注重發揮國資國企對住房租賃市場的穩定器、壓艙石作用。
五是加強住房租賃監管。通過建立健全企業主體備案、誠信建設、分類管理等一系列制度，持續開展違法違規租賃行為整治，建立住房租賃管理長效機制，為租賃當事人提供法律援助等措施，進一步規範住房租賃秩序。
9月17日
廣州市人民政府辦公廳發佈《關於大力發展裝配式建築加快推進建築產業現代化的實施意見》
到2020年，實現裝配式建築佔新建建築的面積比例不低於30%；到2025年，實現裝配式建築佔新建建築的面積比例不低於50%。各區實現裝配式建築佔新建建築的面積比例，到2020年不低於30%，到2025年不低於50%；其中南沙、黃埔、天河、番禺、白雲、荔灣等發展基礎條件較好的區，到2020年力爭達到40%，到2025年力爭達到60%。
9月18日
成都市人民政府辦公廳轉發市房管局等部門《拍賣土地建設租賃住房管理暫行辦法》
無償移交的租賃住房，單套建築面積控制在60-120平方米範圍內；競得人自持的租賃住房，首次和單次租期均不得超過5年。另外，住房租賃公司應按政策優先保障人才安居。
9月18日
內江市人民政府辦公室印發《關於進一步加強房地產市場監督管理的通知》
加強商品房預售行為監管
房地產開發項目在未取得《商品房預售許可證》之前，不得對外銷售。未取得預售許可證，不得發佈預售廣告。
取得預售許可的項目，房地產開發企業要在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。已抵押的在建工程項目不得以任何形式進行預售。
對取得預售許可的商品房，房地產開發企業應當與購買人簽訂商品房買賣合同(預售)，並於合同簽訂之日起30日內向房地產管理部門申請辦理商品房預售合同網上備案手續。對30日內未向房地產管理部門申請辦理預售合同網上備案手續的，網籤系統將自動關閉。
加強房產銷售代理和房產經紀機構監管
加強預售資金監管
購房人交付的商品房預售資金(含定金、首付款、按揭貸款、一次性付款、分期付款等)要全部納入監管賬户。
各商業銀行發放的按揭貸款資金必須按預售資金監管協議約定，將按揭貸款資金全部撥付到監管賬户。
規範企業代收代繳資金行為
嚴格建築規範設計及房產抵押登記
9月19日
人民銀行營業管理部19日回應首套房貸款利率上調
房貸利率調整是銀行在北京市嚴格實施房地產市場調控、市場利率整體上揚的背景下，根據市場資金水平變化、自身資產負債管理需要所採取的自主行為，符合政策要求和導向，對此，人民銀行營業管理部積極支持。
從本次房貸利率調整時間和調整幅度看，調整行為是各家銀行根據資金成本變化、同業競爭情況、自身市場規模、經營策略和資產負債管理需要進行的自主動作，部分銀行通過提高房貸利率壓縮個人住房貸款業務規模，加大對實體經濟信貸支持力度。
9月19日
長沙市發佈《住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則》和《國土資源交易現場搖號操作實施細則》
為了全面貫徹落實中央“房子是用來住的”，即明確住房的居住屬性這一點，同時穩定樓市預期、嚴格管控土地過度交易，今後長沙在住宅用地拍賣過程中，將先設定住宅銷售限價，然後根據住宅銷售價與住宅綜合開發成本，按不高於土地掛牌起始價的150%，綜合確定土地交易最高限價；當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。
9月19日
句容明確房地產限購政策將繼續執行
市人民政府印發通知，明確今年3月20日出台的《關於加強房地產市場調控的通知》繼續實施。新政策執行截止日期將根據房地產市場運行情況另行通知。
9月19日
雄安新區管委會官方微信透露雄安新區的城市發展新思路
變土地平衡為城市平衡；變政府爭利為讓市民獲利；變產權少數人擁有為社會共有。
對於各界頗為關心的住房政策，初步設想，在大數據管理支撐的基礎上，新區將對就業者實行積分制，即來新區工作的人都可以租房居住，工作時間長、貢獻大的市民攢夠一定積分，可以將住房購買下來，但在一定期限內不能出售。如果要出售房產，政府將有優先購買權，以略高於同期銀行本息的價格回購，避免房屋頻繁“倒手”推高房價。
9月20日
中國人民銀行廣州分行、中國銀監會廣東監管局聯合發佈《關於消費貸管理、防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》
嚴禁個人消費貸款資金用於生產經營、投資及支付購房首付款或償還首付款借款等行為，不得發放無指定用途消費貸；而個人綜合消費貸最高額度不準超過100萬元，最長貸款期限不得超過10年。同時，對已抵押房產，在未還清全部貸款前，不得再次抵押貸款。
9月20日
北京市住房和城鄉建設委員會同北京市有關部門聯合發佈《北京市共有產權住房管理暫行辦法》
一是關於單身申請年齡。不滿30週歲單身家庭可“先租後買”，形成梯度消費。將制定支持政策，引導30週歲以下單身青年通過租房方式解決住房困難問題，形成租售並舉、先租後售、梯度消費，確保政策有效銜接。
二是關於離婚、有住房轉出記錄人員限制申請。僅限制“有住房家庭夫妻離異不滿三年單獨提出申請”的情形，對離婚前家庭成員無住房或再婚家庭，不受此限制。對於要求無住房轉出記錄，明確為“家庭成員在本市均無住房”、“在本市無住房轉出記錄”。
三是關於東城、西城等區房源。對此，《辦法》第五條規定，市住房城鄉建設委在發展新區統籌部分房源用於彌補中心城區房源供應不足。根據第十一條規定，東城、西城區户籍但在項目所在區工作的家庭，與項目所在區户籍家庭具有同等待遇。
四是關於能否落户、入學等問題。共有產權住房屬於產權類住房，在落户、入學上和購買其他普通商品住房政策一致。
9月20日
長沙市人民政府辦公廳印發《長沙市存量房交易税收徵收管理辦法》的通知
發生存量房交易負有納税義務的單位和個人，應當如實申報繳納契税、增值税、城市維護建設税、個人所得税、企業所得税、土地增值税、印花税、教育費附加和地方教育附加等税費。
地税部門按財政部、國家税務總局的要求，應用房地產估價技術，建立存量房交易納税評估系統。
9月22日
西安市物價局《關於商品住房價格申報有關問題的通知》
商品住房項目在辦理預售許可前，或已取得預售許可證但尚未售出的商品住房在調整價格前須向西安市物價局進行商品住房價格申報。
城六區、長安區行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、哄鄙態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內的新建商品住房(含已領取預售許可證但尚未售出的商品住房)均列入商品住房價格申報範圍。經濟適用住房、限價商品房價格管理仍按現行政策執行，不列入申報範圍。
商品住房價格實行價格公示制度，對符合價格申報要求的商品住房“一套一標”銷售價格在西安市物價局官網上進行公示。
商品住房價格繼續執行“一價清”規定。
9月22日
重慶市國土房管局《關於加強主城區新購住房再交易管理的通知》
凡在主城區範圍內(渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、兩江新區)新購買的新建商品住房和二手住房，須取得《不動產權證》滿兩年後才能上市交易。
9月22日
貴陽市人民政府發佈《關於促進房地產市場健康穩定發展的若干措施(試行)》
一、加強商品房銷售管理
嚴格落實商品房銷售價格申報制度，嚴格執行明碼標價、一房一價制度，督促房地產開發企業合理定價。
二、加強住宅用地供應統籌管理
增加住宅用地供應量，加快土地供應節奏，有效增加供應規模。強化住宅用地“五類”調控目標管理，合理調節住宅用地供應時序，消化週期在36個月以上的區(縣、市)，要停止供地。36-18個月的，要減少供地；18-12個月的，維持正常供地；12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，要顯著增加供地，並加快供地節奏。
三、加強住房公積金政策管理
將第二次住房公積金貸款的首付比例由20%調整為30%；職工家庭累計有過兩次或兩次以上住房貸款記錄的，認定為三套或以上住房貸款，停止辦理住房公積金貸款；住房公積金貸款的房屋套數認定標準以職工家庭(本人及配偶)的住房貸款記錄為準。
四、購買新建商品住房3年內限制轉讓
自2017年9月23日零時起，凡在我市購買的新建商品住房，3年內不得轉讓。購買時間以簽訂《商品房買賣合同》時間為準。
五、加強二手房市場管理
完善存量房交易網籤系統，全面推進存量房交易合同網上籤約。完善存量房交易資金監管業務系統，逐步在全市範圍內推廣使用，維護交易雙方合法權益，防範市場風險。
六、加快培育和發展住房租賃市場
積極培育住房租賃專業化企業及住房租賃新業態。積極探索利用集體土地建設租賃住房新模式，增加租賃住房供應。
9月22日
南昌市人民政府辦公廳《關於進一步加強房地產住宅市場調控工作的通知》
實行“限房價、競地價”政策。市區範圍內住宅用地和商住混合用地，採取“限房價、競地價”方式出讓。對“限房價、競地價”方式出讓用地開發建設的商品住宅(含商住)項目，在商品住宅銷售及轉讓過程中，實行限房價、限對象、限轉讓(簡稱“三限房”)等政策。“三限房”應優先滿足本市户籍在市區無自有住房的成年市民，並限購一套。“三限房”購房人自《商品房買賣合同》簽訂之日起，5年內不得轉讓。通過繼承方式取得的“三限房”，須在繼承人與被繼承人取得“三限房”時間累計滿5年後方可轉讓。
實行住宅限售政策。除上述“三限房”及在此之前有限售規定的住宅外，自今年9月23日起，在全市(含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區)範圍內，所有新交易的住宅(含新建商品住宅和存量住宅，以合同網籤時間為準)，須取得不動產權證滿2年後方可轉讓。
9月22日
南寧住房保障和房產管理局《關於進一步加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的補充通知》
進一步加強限制現房轉讓管理。企事業單位、社會組織等法人單位在南寧市區(不含武鳴區)購買第二套及以上住房(含新建商品住房和二手住房)的，須取得不動產權證書滿兩年後方可轉讓。
嚴格商品房銷售管理。房地產開發企業取得預售許可，對外銷售商品房時，在未與購房人就預售許可範圍內具體房號達成購房協議前，不得收取購房人任何費用。違反上述規定的，責令限期整改，並暫停辦理該項目商品房買賣合同網籤。
9月22日
南寧住房公積金管理委員會《關於階段性調整住房公積金貸款及提取政策的通知》
暫停向購買第二套及以上住房或申請第二次及以上住房公積金貸款的職工個人及家庭發放住房公積金貸款(棚户區、危舊房改造住房除外)。
關於住房套數的認定標準，是指職工個人及家庭在申請住房公積金貸款時，在南寧市行政區域範圍內(含六縣)擁有的自住住房套數(不含已賣出、已贈與、已析產的)。
9月23日
長沙住建委發佈《關於進一步穩定房地產市場促進健康發展的通知》
在本市購買的商品住房(含二手住房)，需取得不動產權屬證書滿3年方可上市交易。
本市個人家庭户和個人集體户，且在本市無住房的，限購1套商品住房。
本市户籍家庭在本市已有1套住房的，待首套住房取得不動產權屬證書滿3年後，方可購買第2套商品住房。
在本市無住房的非本市户籍家庭，憑長沙市連續繳納24個月以上個人所得税或社會保險證明限購1套商品住房。
限購區域調整為本市行政區域(暫不含寧鄉、瀏陽)。
9月23日
石家莊市人民政府《關於加強房地產市場調控的補充意見》
非本市户籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近3年內連續繳納24個月及以上個人所得税納税證明或社會保險繳納證明，限購1套住房(含新建商品住房和二手房)；自發文之日起新購的住房(含新建商品住房和二手房)五年內不得上市交易；對在市區範圍內已擁有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暫不得在本市購買住房，購房時間以交易合同網籤備案時間為準。非本市户籍居民家庭不得通過補繳個人所得税或社會保險購買住房。
本市户籍居民家庭自發文之日起新購住房(含新建商品住房和二手房)的，五年內不得上市交易，購房時間以交易合同網籤備案時間為準。
9月23日
武漢市房管局《關於進一步加強商品房預售管理規範銷售行為的通知》
在銷售商品房時，不得以要求購房人一次性付款，或採取一次性付款優先選房等方式，拒絕購房人正常使用住房公積金個人貸款購房。
購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。房地產開發企業不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。
9月25日
無錫市政府辦公室《關於加強房地產市場調控的補充意見》
一、調整梁溪區、濱湖區(不含馬山)、新吳區(不含鴻山)、惠山新城、錫東新城範圍內限購政策。暫停向已擁有2套及以上住房的無錫市户籍居民家庭出售新建商品住房；繼續暫停向已擁有1套及以上住房的非無錫市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。
非無錫市户籍居民家庭申請購買住房時，應提供2年(含)以上的繳納社會保險或個人所得税證明(對依據省、市有關人才政策引進的非無錫市户籍高層次人才除外)。
二、調整公積金貸款政策。支持合理住房需求，市區首次公積金貸款首付仍按不低於20%執行，第二次公積金貸款，首付比例提高至不低於房屋總價的40%。
三、加大定銷(限價)商品房籌集力度。無錫年內將籌集不少於200萬平方米定銷(限價)商品房等低價房源，進一步優化商品住房供應結構，滿足市民合理住房需求。
9月26日
江西銀監局聯合人民銀行南昌中心支行下發《關於加強個人非按揭類貸款管理防範信貸資金違規進入房地產市場的通知》
督促轄內銀行業嚴格執行房地產調控政策，進一步加強個人非按揭類貸款管理，嚴防借款人通過非按揭渠道違規融資用於購房，嚴禁發放以住房為抵押且無明確用途的貸款。同時，緊急部署開展個人非按揭類貸款違規進入房地產市場檢查。
9月26日
桂林市住房與城鄉建設委員會與桂林市房產管理局下發《關於加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知》。
購房人(以家庭為單位)在桂林市區(不含雁山區和臨桂區)購買第三套及以上新建商品住房的，須取得不動產權屬證書滿兩年後方可轉讓。
9月27日
南昌市人民政府辦公廳《關於印發南昌市劃撥國有土地上城鎮住房轉讓不動產登記辦法的通知》
主要涉及規範劃撥國有土地上城鎮住房轉讓不動產登記行為，包括直管公房、集資建房、解困房、安居房及單位自建房等房改房和商品房、拆遷安置房等(不包括政府搖號的經濟適用房、村民安置房)。
申請劃撥國有土地上城鎮住房轉讓進行不動產登記時應同時具備下列條件：房屋原所有權人已取得房屋所有權證或不動產權證；不動產權屬無糾紛；其他法定不動產轉讓的條件。劃撥國有土地上城鎮住房轉讓，由購房人按房屋成交價格的1%繳納土地出讓金，房屋成交價格參照税務部門計徵契税時計税價格確定。
9月27日
東莞市住房和城鄉建設局發佈《關於切實規範國慶中秋期間房地產市場秩序的通知》
未取得預售許可證的商品住房項目，不得以認籌、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取訂金、預訂款等性質的費用。
凡已取得預售許可證的新建商品住房項目，開發企業應當在取得《商品房預售許可證》之日起10日內，一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，明碼標價對外銷售，不得捂盤惜售。銷售現場設置的銷控表，應清晰區分顯示“已認購”“已網籤”“可售”等不同狀態，並與實際銷售情況保持一致。
嚴格執行我市住房限購政策，不得為不具備購房資格條件的購房人承諾或提供辦理社保或個税、協助其規避我市住房限購政策、並向其銷售新建商品住房。
9月27日
長沙市政府辦公廳下發《關於進一步加強房地產市場監管的通知》
取得預售許可證的商品房項目，必須在預售許可後10日內一次性公開銷售全部預售房源，在售樓部醒目位置公示預售房源的位置、面積、單價、總價等信息，不得分批次銷售，不得捂盤惜售、囤積房源。
商品房認購協議預訂人與網籤備案人須保持一致。
企業預(現)售商品房時，不得阻撓或拒絕購房人選擇住房公積金貸款，不得增加選擇住房公積金貸款購房人的附帶條件。
9月28日
北京市住建委召開關於《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》的學習貫徹會
完善購租並舉的住房體系。北京市建立包括商品住房、共有產權住房、棚改安置房、租賃住房等多種類型，一二三級市場聯動的住房供應體系，並明確了未來5年新供應各類住房150萬套以上。
要建立房地產市場監管常態化機制，綜合利用税收、金融信貸等政策措施，堅決抑制投資投機性行為，防止房地產市場大起大落，嚴格商品住房管控，防範泡沫和風險。
9月28日
海南省人民政府《關於進一步深化“兩個暫停”政策促進房地產業平穩健康發展的意見》
一、準確把握當前形勢，切實抓好房地產市場調控工作
二、繼續深化“兩個暫停”政策，實行商品住宅建設總量調控和加強土地供應管理
對北部“海澄文”一體化綜合經濟圈、南部“大三亞”旅遊經濟圈、東西部中心城市和人口規模較大的市縣，以及資源條件好、配套設施完善、房地產開發結構優、商品住宅品質高、市場運行平穩、庫存去化期短的市縣，給予適當傾斜和支持。永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態核心區市縣開發新建外銷房地產項目。
三、調整優化房地產結構，引導房地產業轉型發展
海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地嚴禁用於開發商品住宅。調整優化房地產區域結構。逐步降低商品住宅在房地產開發中的比重，積極發展租賃型住房、度假型酒店、健康養生社區等各類經營性地產。加快培育發展住房租賃市場，建立購租並舉的住房制度。各市縣政府要結合當地實際，逐步提高商品住宅租賃比例，降低出售比例。
四、提高項目開發標準，促進提升房地產產品品質
鼓勵現有在建項目、存量用地開發項目提高預售條件，並優先支持現房銷售。
五、嚴格開發建設管理，不斷完善配套設施
六、加大市場監管力度，規範市場秩序和防範市場風險
要嚴格執行商品房預售資金監管制度，並加快建立二手房交易資金監管制度。嚴禁銀行理財資金違規進入房地產領域。嚴格執行商品住宅價格備案管理。
七、健全住房保障，妥善解決本地中低收入住房困難家庭和人才的住房問題
9月28日
深圳市住房公積金管理委員會關於印發《深圳市住房公積金貸款管理規定》的通知
明確將人才住房納入公積金貸款支持範圍、子女公積金可為父母貸款購房或償還貸款、強化違規貸款申請監管、明確信用記錄標準等內容，並增加了貸款業務委託辦理等便民舉措，以進一步提升深圳公積金貸款服務水平。
9月28日
雲南省住房和城鄉建設廳等部門《轉發關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》
鼓勵國有、民營的機構化、規模化住房租賃企業發展，鼓勵房地產開發企業、經紀機構、物業服務企業設立子公司拓展住房租賃業務。
搭建政府住房租賃交易服務平台，提供便捷的租賃信息發佈服務，實現住房租賃合同網上備案。
建立健全住房租賃企業和房地產經紀機構備案制度，強化住房租賃信用管理。
從構建税收共治格局的角度出發，按照部門協作、信息共享、先税後證、源泉控管的思路，以雲南省房地產税收一體化税源管控平台推廣運用為契機，努力探索建立住房租賃業税收共建模式和只能部門通力協作的共贏模式。
9月29日
河北省人民政府辦公廳《關於保障土地供給促進固定資產投資的意見》
將城中村、棚户區、老城區、老工業區等納入再開發範圍；新建工業項目原則上一律進開發區；有償使用土地的，不得低於國家規定的最低價標準；除房地產外，各類產業用地均可採取長期租賃、先租後讓、租讓結合的方式使用土地；補充耕地任務完成情況納入耕地保護責任目標考核體系，作為領導幹部實績考核的重要內容。
9月29日
北京正式出台《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知》
一是關於義務教育問題。《通知》在我市現有義務教育政策要求的本市户籍家庭適齡子女須在户口所在地接受義務教育基礎上，規定本市户籍無房家庭適齡子女按照相關規定可以在租房所在區接受義務教育。
二是關於户口問題。《通知》規定“承租人為本市户籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據住房租賃監管平台登記備案的信息依法申請辦理户口登記和遷移手續”，從而解決本市户籍公租房和直管公房承租人户口登記和遷移問題。
9月29日
海南省住房和城鄉建設廳、海南省規劃委員會《關於嚴格控制小户型商品住宅審批有關問題的通知》
各市縣自本通知印發之日起，停止批准套型建築面積在100平方米以下(含100平方米)的商品住宅建設。上述商品住宅包括酒店式公寓，但不包括保障性住房及面對本地居民銷售的自住型商品住宅、共有產權住宅。各市縣在本通知印發之日前，已批准商品住宅項目建設工程規劃許可的，可按照原建設工程規劃許可的商品住宅套型建築面積繼續實施。
9月29日
杭州市住房租賃監管服務平台正式上線
打造“一個平台兩個服務通道(杭州住保房管局、阿里巴巴)”，呈現出七大亮點：一是實人認證。租賃平台通過實名身份驗證以及人臉識別等技術，確保中介、房東、租客的身份真實性和操作真實性。二是全方位核驗。通過住保房管局房屋權屬核驗與阿里巴巴驗真服務相結合的方式，對掛牌房源均實行全方位核驗，從而實現房源“七真”，即真實產權、真實存在、真實委託、真實價格、真實圖片、真實信用、真實評價。三是一站式服務。為租賃各方提供租賃備案、居住證辦理、住房公積金提取等一站式便民服務。四是評價系統。結合“杭州市二手房交易監管服務平台”管理體系和阿里提供的線上評價體系，租賃主體將在租前、租中、租後，進行多維度、多階段互評。五是信用體系。通過芝麻信用，全新打造租客、房東及租賃機構的信用體系。六是網上支付。利用螞蟻金服網上支付技術，提供租金線上化支付服務，嚴格保障資金支付安全。七是多通道在線簽約。房東、租客可通過住保房管局或阿里巴巴其中任一通道實現智能網籤。
9月29日
三河市人民政府《關於暫停城鄉宅基地和城鎮居民區新(改、擴)建房屋行為的通告》
本通告所指新(改、擴)建房屋行為，是指單位或個人未經批准在城鄉宅基地和城鎮居民區範圍內新建、改建、擴建房屋等行為。
未經批准的城鄉宅基地和城鎮居民區範圍內所有在建房屋，自本通告發布之日起，立即停止施工建設。拒不停止建設的，相關部門將採取斷水斷電、查封施工現場、強制拆除等措施予以查處。
9月30日
北海市住房和城鄉建設局印發《關於進一步加強房地產市場調控工作的補充通知》
新購買第二套商品住房需取得不動產權屬證書滿兩年後方可轉讓，新購買第三套及以上商品住房需取得不動產權屬證書滿五年後方可轉讓。
非本市户籍的居民，限制在北海市轄區(不含合浦縣、鐵山港區)範圍內購買第二套商品住房(包括新建商品住房和存量住房)。
9月30日
青島市國土資源和房屋管理局發佈《關於加快住房有效供應促進房地產市場平穩有序發展的通知》
加快落實供地計劃。
嚴格控制住宅用地價格。土地招拍掛限價原則上要參照周邊條件相當土地上年度的成交價格或周邊同質樓盤的地價水平確定，土地招拍掛出讓競價達到限價後，轉為競配建保障性住房、競自持租賃住房面積、競房屋銷售價格等，確保地價水平穩定。
加快住宅項目施工進度。
加大閒置土地處置力度。對開發企業或其參股公司存在未按建設工期要求或土地出讓合同約定開工、竣工情況的，兩年內暫停其參與全市範圍內土地競買的資格。
適當調整商品住房預售條件。
9月30日
寧波市住房和城鄉建設委員會、寧波市國土資源局發佈《關於保持和促進我市房地產市場平穩運行的補充通知》
非本市户籍居民家庭在海曙區、江北區、鄞州區行政區域內擁有1套及以上住房的或不能提供自購房之日起前3年內在本市連續繳納24個月及以上個人所得税或社會保險繳納證明的，暫停在限購區域內購買住房(含新建商品住房和二手住房)。
在海曙區、江北區、鄞州區、鎮海區、北侖區行政區域內新購買的住房，須取得不動產權證書滿2年後方可轉讓，購買時間以交易合同網籤時間為準。
9月份全月全國房地產市場出台的相關調控政策 表格來自：中原地產研究院
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