導讀:金磚國家中,中國、俄羅斯、印度和南非正積極開展疫苗國際合作,在國際舞台呼籲疫苗公平分配。尤其是中國,不僅在國內有效防控了疫情,開啓經濟復甦,而且已向很多其它國家提供了援助。金磚國家作為新興經濟體的代表,應加強協調,將合作議題從經濟問題擴展到全球治理的更多方面。
全球新冠肺炎疫情數據讓人們清醒地看到,一個國家的政治和社會組織形態在抗疫過程中如何發揮關鍵作用。
歐美國家的疫情數據最差,死亡率超過每百萬人口1000例;而在東亞和東南亞,除印尼和菲律賓外,各國死亡率僅不到每百萬人口100例。例如中國的死亡率僅為每百萬人口3例,這反映了中國擁有強大的動員能力,並採取了有效措施防止疫情在國內傳播。最終的結果大家都已經看到了:去年中國成為G20國家中唯一實現GDP正增長的經濟體,在世界經濟因歐美髮達國家經濟放緩而遭受沉重打擊之時,成為引領全球復甦的中堅力量。
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在巴西,情況還在日益惡化,第二波疫情的嚴重程度已經超過了去年年中第一波疫情暴發時最糟糕的階段。根據世界衞生組織數據,3月12日,巴西的新冠肺炎死亡病例數為2286例,打破了單日死亡人數記錄,死亡率超過每百萬人口1200人。更糟糕的是,由於病毒變異,傳播速度大大加快,而科學家們至今仍不確定疫苗對抗變異病毒的效果如何。
同西方國家一樣,巴西政府和社會沒能採取嚴格有效的疫情防控措施。中央與地方政府之間長期缺乏協調。總統博索納羅不斷淡化疫情的嚴重性,鼓勵人們聚集,拒絕使用口罩。許多支持博索納羅的團體也向地方政府施壓,要求放鬆對社交距離的強制要求。結果不僅公共衞生危機繼續加重,經濟也未能從2020年的困境中恢復過來,失業率更是逼近30%。
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與此同時,控制病毒傳播的唯一措施——大規模疫苗接種也在巴西進展緩慢。自1月17日第一例接種以來,只有3.5%的人口接受了第一劑接種,只有1%的人接受了第二劑接種。照這個速度,要讓所有巴西人都接種上疫苗,起碼要等到2022年底。
此外,巴西沒有自己的國產疫苗,嚴重依賴國際合作。其中值得一提的是,中國科興生物製品有限公司與巴西聖保羅市布坦坦研究所在新冠疫苗研發、生產和銷售等方面開展了合作,其開發的疫苗佔巴西所有接種量的近九成。為此,中國駐巴西使館積極配合巴西中央政府和聖保羅政府,努力保障當地疫苗和物資供應。
中國在國際醫療設備和物資供應方面,以及在向世界許多國家和地區提供疫苗方面,展現出積極姿態,這與其在國內疫情防控取得的成功密不可分。相比之下,在疫情仍未得到有效控制的歐美等國,它們的醫藥企業開發的疫苗被優先用於各自國內尚顯捉襟見肘,能夠出口到發展中國家的疫苗數量就更是寥寥無幾。而中國、俄羅斯和印度則一直在與廣大亞非拉國家分享它們的疫苗。
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如果巴西能夠與世衞組織和其他金磚國家加強合作,情況肯定要比現在強。
具體來説,金磚成員中的中國、俄羅斯和印度,在疫苗研發領域處於領先水平。自疫情發生以來,中國政府一直強調,中國的疫苗將作為全球公共產品。印度和南非也於去年10月在世界貿易組織提議,暫停新冠疫苗和藥物的知識產權保護。遺憾的是,巴西政府與發達國家站在了一起,反對這項能夠給大多數人帶來希望的倡議。
值得注意的是,2016年以來,金磚國家之間的互動明顯減少,其議程更多集中於經濟問題,尤其是新開發銀行的管理問題,而在國際政治舞台上的溝通協調有所降低。
在巴西成為疫情“震中”、發達國家自顧不暇的當下,巴西政府迫切需要與發展中國家,特別是金磚國家重新加強合作。發展中國家曾經在全球治理的關鍵時刻發揮過關鍵作用,不論是2008年攜手應對全球金融危機,還是在2015年巴黎氣候變化大會上凝聚共識。如今,加強金磚國家內部協調,對於共同防控疫情、建立公平、安全的多邊秩序更顯重要。
(圖片來源:中國日報)