“真是舊貌換新顏，想不到院子會變這麼好。”家住新城區華清路海納物流小區的王朝科老人買完菜，忍不住在院子裏又多逛了一圈。老人今年80多歲了，解放前來到西安，1958年開始做運輸工作，一直住在華清路附近。“從簡易房到樓房，現在又改造的和新小區的一樣，大家都非常高興”。説起小區的變化，老人滿面笑容。
改造後的海納物流小區
老人口中的“新小區”海納物流小區是新城區291個老舊小區改造中的一個樣板，始建於上世紀70年代末，共8棟樓454户，2019年底開始改造，目前一樓防護網、防攀爬網、外牆保温粉刷、屋頂防水、景觀綠化、路面鋪設、管網填埋、安防設施等已全部到位，正在進行收尾工作。老舊小區改造這項工作開展以來，新城區始終堅持“三好一商量”理念，即好住提功能、好看美環境、好管優服務、商量納民意，聚焦“三好”系統推進改造進程，遇事“商量”廣泛彙集民智民意，打造一批羣眾滿意度高、特色辨識度強的改造樣板。截至目前，全區已完成291個老舊小區方案評審，累計啓動252個老舊小區改造項目，開工面積達266.53萬平方米，實際開工數已超市考指標（155個小區）62.58%，改造項目總體進度達到78%。
居民在改造後海納小區裏聊天
“我們在改造過程中，準確把握和扭住小區‘好住’這個核心，把完善提升老舊小區居住功能作為改造的關鍵，從基礎功能實現到公共服務設施構建進行全面完善提升，實現一次改造，長久收益”，新城區住建局工作人員介紹。78個小區用水難題解決了，雨污水管網建好了，社區綜合服務和居家養老雙中心納入規劃……從基礎設施改善到公共設施配套，處處體現新城區“用心”改造。“下一步，計劃對所有改造小區全部安裝智慧安防設施，實現100%全覆蓋。社區用房、加裝電梯、停車、社區服務等突出訴求我們都將竭力滿足，讓居民生活更智能、更便捷、更安全。”
在堅持“好住”的基礎上，新城區還把“好看”作為改造的重要內容，在美化樓宇、小區環境上用足“繡花”功夫，在尺寸之間融入歷史人文景觀，不斷優化美化生態環境，極大提升了改造小區的城市“顏值”。專門籌措600萬資金用於拆網拆違的協調和補償，合理拆除防護網54389處；面對老舊小區外牆普遍老舊的現狀，邀請清華大學、西安建築科技大學等專業團隊擔當智囊團，重點對56個小區外立面進行把關設計，在院落整體風貌、色彩、佈局中機融入皇城文化、紅色文化、老西安傳統等特色元素，贏得羣眾高度讚譽。在改造過程中，堅持加大拆違力度，拆除違建778處，大幅提升社區公共空間，拓建小區綠地面積、增建社區口袋公園，為羣眾提供更多休閒娛樂的場所。
為老舊小區配備微型消防站
老舊小區不僅要好看好住，還要好管。小區建好後，新城區開始考慮“怎麼管”這個問題，對於老舊小區物業管理難、物業費高、存在歷史遺留硬件問題等情況，積極嘗試拆牆並院，創造便於管理的“硬”條件。韓森寨街道愛民社區的鹽業、化工、果品小區三個院落之前各自成院，存在違搭亂建現象，街道按照“三院合一”的設計規劃打通合併，為物業統一管理創造條件的同時，也騰挪出了更大的公共活動空間，打通合併後，小區增加停車位48個，有效緩解了停車難問題。同時，積極探索居民自我管理，引導居民選擇專業化物業服務，促進物業管理全覆蓋，有效提升改造小區自治能力和物業服務水平。截至目前，指導281個小區成立業委會、物管會或居民議事協調組織。
解放門街道衞民社區正在進行老舊小區改造
改造滿不滿意，羣眾説了算。在老舊小區改造過程中，新城區廣泛聽取羣眾心聲，全面踐行眼勤找問題、嘴勤講政策、手勤幹在前、腳勤進千家的“四勤工作法”，成立“向陽花”“鹹東小哥”等服務隊，深入基層入户走訪徵求意見建議。向陽社區通過“板凳會”等形式，收集問題、集思廣益，為居民安裝隱形晾衣架、拆除小區內90餘米“隔心牆”、拔去了木質樓梯扶手上的“鬧心刺”、清理了住户窗台上亂擺的“驚心盆”、解決了頂樓居民逢雨必漏的“滴答聲”。除了“板凳會”，“紅小帽”“書記日記”“社區規劃師”等管用靈活的載體一一探索形成，熱情回應羣眾訴求，及時消除羣眾的疑惑。並邀請30餘名羣眾代表全程參與監督，實現了改前羣眾“點菜”、改中羣眾“監督”、改後羣眾“驗收”，真正使老舊小區改造成為得民心、順民意的民心工程，大幅提升羣眾滿意度、幸福感。
（通訊員 趙曄華）
作者：原韜雄
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來源:人民日報客户端陝西頻道