國際人文交流與合作有利於推進文明交流互鑑、促進文化交融、民心相通,是促進經貿合作的重要途徑。山東應堅持經貿合作和人文交流共同推進,把深化國際人文交流與合作作為深度融入“一帶一路”建設的重要抓手。
一、加強國際友城建設
近年來,山東積極服務國家總體外交和本省經濟社會發展,不斷優化對外交往佈局,推進友城務實合作,對於促進山東對外開放發揮了積極作用。截至2017年12月底,山東友城總數達到218對,分佈於58個國家,其中,亞洲72對、北美洲28對、南美洲15對、歐洲73對、大洋洲22對、非洲8對。新階段,山東應進一步加強國際友城建設,優化友城佈局,在鞏固深化現有國際友城關係的基礎上,以“一帶一路”沿線國家的重要城市為重點,加快發展一批新的國際友城。積極用好國際友城資源,建立健全雙邊、多邊合作機制,加強地方政府層面的務實交流合作。鼓勵各類羣團組織和民間組織以國際友城為依託開展對外交流活動,加強民間交流合作。
二、依託海外僑團組織“走出去”
據統計,目前以山東同鄉會或商會命名的海外僑團組織有200多個,遍佈世界各地。這些社團聚集了很多海外高端科技和管理專業人才,在增強國內機構與海外聯繫、協助拓展國際市場,促進中外經濟科技文化交流合作,以及人才交流等方面發揮着特殊的作用。要充分認識到海外華人專業社團的重要性,加強與海外僑團組織的聯繫,引導支持海外華僑華人社團、商會協會與省內商會協會建立合作關係,及時反饋重點國家和地區投資政策及環境的變化,為山東企業提供可靠信息,積極組織海外僑團組織與我省企業的項目對接,為企業“走出去”提供便利和有效支持。
三、推進教育對外開放
提升山東教育對外開放質量和水平,借鑑先進教育理念,利用優質教育資源,增強山東教育國際影響力和競爭力,加快培養國際化人才。支持省內高校與世界一流大學合作,開展高水平人才聯合培養和科研聯合攻關,吸引優秀留學人員回國執教,引進一批掌握學科前沿動態、擁有創新成果的海外高端人才。鼓勵省屬職業院校引進國際權威機構認可的職業資格證書培養體系,推進職業教育人才培養與國際通行職業標準的銜接,開展國際化應用技能型人才培養。完善公派出國留學管理機制,加大公派出國留學資助力度。打造“留學山東”品牌,加強與其他國家駐華使館和教育機構合作,吸引更多留學生來魯留學。加強與“一帶一路”沿線國家和地區人才培養合作,支持省屬高等學校和職業院校探索開展境外辦學和跨境技術技能培訓。
四、深化醫養健康領域對外合作
擴大醫養健康領域對外開放,加強與歐美等發達經濟體的交流合作,積極引進優質醫療資源和健康管理機構,支持中外合資合作,吸引外資到山東設立合資合作醫療機構和健康管理機構,打造一批國際一流醫療服務綜合體和專業健康管理服務機構。鼓勵省內醫療機構與國(境)外醫療機構開展學術交流和合作,依託友好省州關係平台,推動雙方交流合作不斷向廣度、深度發展。積極開展醫養護結合的國際養老合作,支持國際養老服務企業到山東合資或獨資設立養老院。按照國家部署,按照互利雙贏的原則,加強與“一帶一路”沿線國家和地區在醫療衞生領域的交流合作。
五、拓展文化旅遊對外合作
山東文化優勢突出,擁有“孔孟之鄉”的美譽,以儒家文化為代表的齊魯文化源遠流長、影響深遠,優厚的歷史文化資源為山東旅遊業發展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。應深化山東文化旅遊國際交流,弘揚中華傳統文化,進一步塑造“好客山東”海外形象。一是加強國際文化交流合作。依託山東傳統文化優勢,講好山東故事,進一步提高齊魯文化國際影響力。辦好尼山世界文明論壇,提升論壇制度化、國際化、高端化水平,着力打造中華文明與世界文明交流互鑑的重要平台。加強孔子學院建設,鼓勵省內高等院校和中小學赴海外建設孔子學院與孔子課堂。充分發揮孔子學院和曲阜孔子學院總部體驗基地的綜合文化交流平台作用,打造“孔子故鄉·中國山東”全球知名文化品牌,深化與聯合國教科文組織等國際機構合作,推動中華優秀文化走向世界。推動對外文化貿易與產業合作,創建國家對外文化貿易基地、國家文化出口基地。二是打造國際旅遊目的地。充分挖掘文化資源的旅遊價值,用文化元素提升旅遊產品的文化品質和內涵,推進文化旅遊融合發展。堅持世界眼光、國際標準、山東優勢,着力打造東方聖地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國古都、魯風運河、親情沂蒙等十大文化旅遊目的地品牌,增強“好客山東”國際影響力,打造國際旅遊目的地。加強與境外旅遊渠道商的合作,構建完善的山東旅遊海外營銷合作體系。
(摘自:山東人民出版社出版的周忠高主編的《深度融入“一帶一路建設”》第十五章,本文作者:山東社科院經濟所所長、研究員)