三虎同日被處理！71歲的“老虎”退而不休、頂風作案

1月24日11時，中央紀委國家監委官網發佈了3個落馬官員被處理的消息，他們分別是：

原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生，原國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴和最高人民法院審判委員會原委員、執行局原局長孟祥。

其中，蔡鄂生被指“嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重污染金融領域政治生態”“多次違規出入私人會所”“退而不休”“頂風作案”等。

71歲的“老虎”

蔡鄂生，1951年出生於湖北，今年71歲，曾經經歷了中國金融業發展變革的多個階段。

記者注意到，蔡鄂生早年曾在山西省絳縣農村插隊，之後成為解放軍高炮七十一師六三一團戰士。

1975年4月，蔡鄂生進入銀行系統，成為中國人民銀行北京市分行海淀區辦事處幹部。

工作3年後，1978年2月，27歲的蔡鄂生到了山西財經學院財政金融系財政金融專業學習，畢業後成為中國人民銀行人事司、金融管理司幹部。

在央行工作期間，蔡鄂生歷任金融管理司體改處副處長、三處處長，綜合計劃司金融體改處處長，金融體改司規劃試點處處長，利率儲蓄管理司副司長等。

1994年1月，他重回金融管理司任司長，1994年5月任銀行司司長。

蔡鄂生曾自述，“1994年5月，第一次國家機構改革後，管理司被分拆為銀行司和非銀司，我擔任銀行司司長，從此開始真正接觸金融監管工作。”

1998年9月，蔡鄂生成為中國人民銀行行長助理，2000年2月兼任上海分行行長、黨委書記。

據媒體披露，蔡鄂生在中國人民銀行工作期間，參與了上世紀80年代和90年代初重大金融改革方案的設計、《中國人民銀行法》和《商業銀行法》的起草、金融風險的處置等重要工作。

2001年5月，他轉任國有重點金融機構監事會主席，4年後成為中國銀行業監督管理委員會副主席、黨委委員（至2013年）。

蔡鄂生自己曾對外表示，“從2005年12月起到2013年6月，我從國有重點金融機構監事會主席調任銀監會副主席，分管政策性銀行、郵儲銀行及信託機構監管，參與了我國銀行業和非銀行業監管體制不斷探索和發展的過程。”

曾有業內人士評價稱，蔡鄂生在銀行及金融機構中“有很大的話語權”。

還有一個細節值得關注。

蔡鄂生曾是中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民的“老上級”。

2005年12月，賴小民任銀監會辦公廳（黨委辦公室）主任。同月，蔡鄂生出任銀監會副主席、黨委委員，兩人在一起共事超3年。

賴小民斂財超17億，已被執行死刑。

“濫用金融監管權”

蔡鄂生擔任銀監會副主席期間，以信託為代表的非銀機構迅速崛起，並引發一系列有關“影子銀行”風險的大討論。

據《中國新聞週刊》此前報道，作為分管非銀金融機構監管的領導，信託業在蔡鄂生任內大規模擴張。

數據顯示，2012年，信託業資產規模超過保險，成為第二大金融行業。2013年一季度末信託業資產達到8.73萬億，是2005年的43倍。

退休後，蔡鄂生還多次接受採訪，談到金融監管的問題。

比如，2018年，他在接受《經濟觀察報》採訪時提到“地方金融管理不能忽視”。

2019年，蔡鄂生對媒體表示，監管是一個複雜命題。監管的原則是依法監管、治理亂象。當時，他提到“對於亂象問題，手不能軟，要加大懲處”。

諷刺的是，他自己卻“濫用金融監管權”。

1月24日的紀委通報提到，蔡鄂生背棄初心使命，政治上徹底蜕變，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，濫用金融監管權，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重污染金融領域政治生態，對抗組織審查。

另外，他還被指奢靡腐化，違規收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請、旅遊和打高爾夫球等活動安排，多次違規出入私人會所；寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易；違規干預和插手行政許可事項等。

退而不休、頂風作案

記者注意到，在卸任之後，蔡鄂生還多次出現在公開場合分享自己的觀點。

比如，2017年，他曾出席博鰲亞洲論壇2017年年會。當時他提到，房地產調控不能搞強壓強控，因為中國的房地產“已經很複雜”。他還説，“控也好，不控也好，反正北京房子我都買不起”。

就在蔡鄂生落馬當天，他本來還計劃出席一場發佈會。據媒體披露，這場會議的開幕式是在2021年7月30日下午14時舉行，演講嘉賓中寫着蔡鄂生的名字。

中央紀委國家監委的通報中還提到，蔡鄂生目無法紀，“退而不休”，頂風作案，利用職務便利和影響力為他人在融資貸款、項目承攬、職務晉升等方面謀利，並非法收受鉅額財物。

根據官方通報，蔡鄂生“五毒俱全”——嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律。

此外，他還構成嚴重職務違法並涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權犯罪，且在黨的十八大後不收斂不收手不知止，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

還有兩個“老虎”被通報

除了蔡鄂生之外，原國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴和最高人民法院審判委員會原委員、執行局原局長孟祥也在今天被通報。

其中，徐鳴被開除黨籍、孟祥被雙開。

徐鳴，男，漢族，1958年1月生，安徽鳳陽人，1975年12月參加工作，1977年12月加入中國共產黨。

公開資料顯示，徐鳴曾在商務部、重慶市工作，擔任過商務部綜合司司長，重慶市委副秘書長、研究室主任，重慶市委常委、秘書長，兩江新區黨工委書記、管委會主任等。

2013年3月，他成為國家糧食局副局長（保留副部長級待遇），2021年7月13日被查。

紀委通報稱，徐鳴妄議黨中央大政方針，熱衷迷信活動；違規收受私營企業主財物，違規出入私人會所並接受宴請；利用職務影響為其子經營活動謀取利益；道德敗壞；為追逐個人名利多方算計，把公權力當作攫取私利的工具，大搞權力尋租等。

孟祥是2021年7月16日在最高人民法院審判委員會委員、執行局局長任上被查的。

紀委通報稱，孟祥處心積慮對抗組織審查，搞迷信活動；違反中央八項規定精神，違規收受禮品禮金，長期接受可能影響公正執行公務的宴請；不按規定報告個人有關事項；違規從事營利活動，通過民間借貸獲取大額回報；執法犯法，違規插手幹部選拔任用和司法活動；生活腐化墮落；大搞權錢交易，利用職務便利為他人在案件審判執行、工程項目承攬等方面謀利，並非法收受鉅額財物。