當地時間2021年11月22日,阿富汗赫拉特,在難民營裏的兒童。視覺中國 圖
當地時間12月2日,聯合國發佈報告稱,隨着新冠疫情肆虐、氣候變化和衝突將更多人推向饑荒的邊緣,全球對人道主義援助的需求正在猛增。該機構呼籲2022年向全世界陷入衝突和貧困的1.83億人提供410億美元援助。
據路透社2日消息,聯合國人道主義事務協調廳(OCHA)在其年度全球人道主義概覽報告預測稱,明年全球將有2.74億人需要某種形式的緊急援助,比已經破紀錄的2021年增加了17%。這意味着2022年全球每29人就有1人需要幫助,這是2015年每95人就有1人需要援助的2.5倍。此外,饑荒對生活在43個國家的4500萬人來説仍然是一個“可怕的未來”,因為氣候變化引起的極端天氣減少了糧食供應。
“需求背後的原因是我們所有人都熟悉的。可悲的是,它包括曠日持久的衝突、政治不穩定、經濟衰退……氣候危機,這不是新的危機,而是需要更多關注的危機,當然還有新冠疫情大流行。”聯合國主管人道主義事務的副秘書長兼救濟協調員馬丁·格里菲斯表示,向這麼多人提供援助“是不可持續的,但必須持續下去”。
阿富汗急需45億美元
在給捐助者的一份報告中,聯合國警告説,如果不採取持續和立即的行動,2022年可能是“災難性的”。阿富汗、敍利亞、也門、埃塞俄比亞和蘇丹是需要最多資金的五個主要危機地區,其中最需要資金的是在塔利班重新掌權下的阿富汗,該國需要援助金額為45億美元,是一年前的三倍。
報告稱,在阿富汗,超過2400萬人——阿富汗人口的65%——正在等待旨在拯救生命的援助,其中包括預計將處於饑荒邊緣的約900萬人。這是由於政治動盪、反覆的經濟衝擊以及27年來最嚴重的乾旱造成的嚴重糧食不足造成的。塔利班掌權以來,由於國際援助枯竭,該國人道主義危機已經加劇。
格里菲斯表示,聯合國正試圖在世界銀行和聯合國系統的支持下緊急建立一個貨幣互換計劃,讓經濟開始具備流動性。“阿富汗缺乏現金是提供任何服務的主要障礙,”他説,“我希望我們能在本月底之前啓動並運行該計劃。”
報告還指出,新冠大流行已在全球範圍內殺死了超過500萬人,而且很可能會造成更多死亡,而旨在控制該病毒的措施所造成的影響,已將大約2000萬人推向極端貧困。疫情還破壞了全世界的衞生系統,例如,艾滋病毒、結核病和瘧疾檢測下降了43%。2021年,全球有2300萬兒童缺少基本的兒童疫苗。
與此同時,與氣候相關的災害正變得越來越頻繁。報告警告説,到2050年,由於全球變暖的影響,可能有多達2.16億人被迫在本國內部遷徙。報告稱,氣候變化正在加劇飢餓和糧食不安全狀況,類似饑荒的狀況仍然是“全球43個國家4500萬人面臨的真實而可怕的可能性”。
埃塞俄比亞“最令人擔憂”
衝突也在許多國家造成毀滅性的損失,報告稱,在埃塞俄比亞,政府軍與提格雷軍隊之間長達一年的衝突已經蔓延到阿姆哈拉和阿法爾地區,數千人流離失所,而戰鬥、乾旱和蝗蟲則將更多人推向了邊緣。近2600萬埃塞俄比亞人需要援助,其中超過900萬人依賴於分配的口糧,其中500萬人來自提格雷。
格里菲斯説:“就緊迫的緊急需求而言,埃塞俄比亞可能是最令人擔憂的,”他補充説,5月份已經有40萬人被認為面臨饑荒的風險。
該呼籲凸顯了埃塞俄比亞日益激增的援助需求,自一年多前埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德向北部提格雷地區派遣軍隊以來,已有數千人死亡,數百萬人流離失所。
但格里菲斯同時強調,還有許多其他可怕的情況,暴力和動亂繼續迫使數百萬人逃離家園。依據聯合國公佈的數字,目前全球超過1%的人口流離失所。
去年,該人道主義組織向大約1.07億人提供了援助,佔他們想要接觸的人羣的70%,包括幫助南蘇丹的50萬人從饑荒的邊緣恢復過來。