《俄羅斯報》網站2月4日發表題為《北約可以暫停接受新成員》的文章,作者是俄羅斯國際事務理事會主任安德烈·科爾圖諾夫。全文摘編如下:
美國和北約對俄羅斯提供安全保證倡議的回覆還在西班牙《國家報》披露機密文件前就已大致清楚。對俄領導層而言,西方的答覆並不意外。這樣的反應也不出國內外許多專家所料。現在,球正式來到了我們這邊。也就是説,我們應作出某種官方回應。連日來,我國政治家和高官就此提出了各種主張。當然,最重要的是總統講了什麼。
如果以此為出發點,大概可以説,俄羅斯的答覆將是平衡和周全的,給進一步對話留下空間。當然,總統和外長對俄羅斯涉及北約東擴的主要關切未被考慮表示失望。俄羅斯的建議實際上被忽略。這多少掩蓋了西方答覆中的一些亮點。然而,美國和北約初步建議中提及的這些局部但重要的問題值得關注。例如,也許可以討論暫停部署中短程導彈或某些增進互信的舉措,如全面恢復俄羅斯-北約理事會的工作,包括軍事維度。也就是説,完全可以在多個領域取得進展。
▲當地時間2022年2月6日,德國,2000名美軍抵達歐洲應對烏俄危機前往波蘭。(人民視覺)
同時,俄羅斯當然不會放棄它的主要訴求:北約不東擴,不把前蘇聯地區作為軍事工具來使用,未來還會繼續在各種場合以各種方式提出。
關鍵問題仍是對安全不可分割原則的闡釋以及這一理念適用的國家。畢竟安全不可分割意味着,不僅大國,世界所有國家都有安全得到保障的權利。我以為這需要所有人的政治意志。倘若我們持續恪守這一原則,將其廣泛運用於歐洲乃至全球一切現有危機局勢,那麼就能在穩定局勢的道路上向前邁出一大步。但我要重申,奉行這一原則不能有任何例外。
長期暫停接納新成員——這是北約可以做的事。因為這不需要修改《北大西洋公約》,不需要成員國議會的任何批准進程。也就是説,此舉在法律上完全可行。當然,可以就暫停期限展開爭論,因為如果是20至25年,對烏克蘭實際意味着永遠。
當然,這會引發基輔、第比利斯或許還有其他首都的強烈抗議。但這裏還存在普京總統曾經提過、我們始終都要牢記的第二個因素。即便烏克蘭在20年或更久的時間內不加入北約,也不代表其領土不會被北約利用。北約成員資格對垂涎於此的國家重要,是因為《北大西洋公約》第五條集體防禦條款。對北約而言,事實上,它也可以在不承擔第五條款規定義務的情況下在烏境內獲得相關權利。
這就是説,美國和其他北約國家完全可能在烏克蘭領土部署現代化包括進攻性武器,即使烏克蘭不加入北約。因此,北約暫停擴大是好事,但光有這一點是不夠的。還要加上其他一些遏制軍事技術合作的義務,即這種合作不應包含向烏供應上述種類的武器或在烏建設會引起俄方合理擔憂的軍事設施。同理,俄羅斯在烏邊界附近部署軍事設施也要有所剋制。
在今夏於馬德里舉行的下屆北約峯會前,雙方可就安全保證達成具體協議。可以圍繞互信措施達成一些共識,如恢復俄與北約的接觸,包括軍事層面。還可以圍繞建立某種緩衝區達成一致。但這同樣很難,因為時間不多了。
至於安全保證,我認為有兩個重要方面。首先,需要表明,具體問題上的確出現了一定進展。雙方正在談判,有望拉近立場,亦即展現某種積極勢頭。其次,十分重要的是,這種積極勢頭應當在馬德里北約峯會決議中有所體現。峯會不應重複布魯塞爾峯會的論調,上屆峯會公報中多次把俄羅斯稱為主要挑戰者和對手。文件毫無建設性,有的只是負能量和極其強硬的措辭。
來源:參考消息