當地時間1月27日,布基納法索政變軍方領導人桑道戈·達米巴中校表示,該國將在條件成熟時迴歸憲法秩序。
達米巴做出這番表態的背景是西非國家經濟共同體(西共體)定於28日就布基納法索政變事件召開緊急會議。上海國際問題研究院地區合作室主任祝鳴告訴澎湃新聞,參照西共體對待此前同樣發生政變的馬裏和幾內亞的態度,該組織或將對布基納法索施加一定程度的制裁,但制裁的實質效果尚有待觀察。
央視新聞 圖
政變軍人尋求國際社會支持
據路透社1月27日報道,達米巴是在24日解除總統卡博雷職務後的首次全國電視講話中做出上述表態的,他當天頭戴紅色貝雷帽、身着軍裝出現在屏幕上,身後兩側還有布基納法索國旗。
達米巴表示,恢復憲法秩序的“最後期限”將由布基納法索人民決定。
1月24日奪取政權時,達米巴所領導的“拯救復興愛國運動”(MPSR)便聲稱,將在“合理期限內”提出恢復國家憲法秩序的時間表,不過並未説明具體計劃。
達米巴還説,將召集布基納法索社會各界,就規劃和推進必要的改革達成一致,他希望將全國各方都納入過渡時期的治理之中。
據法國24電視台1月27日報道,達米巴在講話中還尋求國際社會的支持,稱布基納法索“比以往任何時候都更需要國際夥伴”,而國際社會的支持能夠使布基納法索“儘早走出危機”。
遭扣押總統“身體狀況良好”
政變以來,卡博雷的安危牽動了各方關注。布基納法索執政黨爭取進步人民運動(MPP)一名黨員26日向法新社表示,政變軍人將卡博雷軟禁在一座別墅裏,“身體狀況良好,但不能透露其精神狀態”。據悉,在政變軍人的監視下,卡博雷目前由一名醫生照料,並且可以使用手機。
另據半島電視台1月27日報道,布基納法索政變軍人向該國政府前部長們發出警告,令其不要離開首都瓦加杜古,也不要在恢復民主選舉的談判中阻撓政變軍官們的行為。
據一位要求匿名的前政府部長透露,達米巴於26日會見了遭推翻的布基納法索政府的數位官員,對其發出了上述警告,但表示歡迎他們為政權過渡做出貢獻。
27日早些時候,政變軍人還在瓦加杜古與大約20位工會領導人進行了為期約半小時的會晤。參會的制傘工會領導人馬歇·贊特(Marcel Zante)表示,達米巴向工會領導人們做出保證,“會徵詢他們的意見,並納入軍方將要實施的計劃中”。
美法也能左右布基納法索局勢
西共體15個成員國定於當地時間1月28日10點(北京時間當天18點)就布基納法索政變召開緊急會議。1月25日,西共體發表聲明,“強烈譴責”布基納法索政變,並指責該國軍人通過“威脅、恐嚇和壓力”,迫使卡博雷辭職。
西共體曾分別於2020年8月和2021年9月,對馬裏和幾內亞實施制裁,以回應兩國發生的軍事政變,這兩國眼下也已被暫停西共體成員國資格。今年1月9日,由於馬裏過渡政府推遲原定於2022年2月舉行的選舉,西共體再次決定對馬裏實施全面經濟制裁,同時該組織各成員國關閉了與馬裏之間的邊境。
爭取進步人民運動副主席克萊門特·薩瓦多戈(Clement Sawadogo)認為,軍方“必須盡最大努力,防止國際社會對布基納法索實施制裁”。他呼籲採取“明智的方案”,解決布基納法索當前“與社會經濟危機交織在一起的安全危機”。
不過,祝鳴認為,西共體對布基納法索施加一定程度的制裁是“肯定”的,但制裁的實質效果取決於幾個方面。“首先是制裁是否觸及布基納法索經濟命脈的問題”。非洲很多國家的最大貿易伙伴並不在非洲,而是歐洲、美國或中國。“如果西共體施加制裁,但不影響布基納法索進出口的話,制裁就對其顯得無關痛癢,布基納法索只不過損失一小部分的對外經濟利益”。
另一方面,制裁是“一步到位”,還是漸進式,也會影響其實質效果。如果西共體施加能夠“點中要害”的嚴厲制裁的話,“布基納法索軍方服軟的可能性相對大一點”。
此外祝鳴還指出,除西共體等非洲地區的國際組織,美國和布基納法索前宗主國法國也能對布基納法索局勢發揮關鍵作用。
(澎湃新聞)