拜登入主白宮前後,對中國的態度如同過山車。選戰時,拜登還説中國不是“壞人”。可上台半年來,拜登政府對華政策不僅全面接盤特朗普政府遺毒,甚至變本加厲大玩陰招損招。到底是拜登突然開竅“認清”了中國,還是另有玄機?
近日,美國哥倫比亞大學教授、著名經濟史學家亞當・圖澤(Adam Tooze)在其個人網站發表文章,以大事記形式回顧了近半年來拜登政府對華政策的演變歷程,層層挖出推動拜登政府對華“翻臉”的幕後主使——美國軍工複合體。重重黑幕,馬上揭曉。
一、迫於形勢,對華政策“洗牌重啓”。
選戰之初,拜登並不認為“中國搶走了美國的午餐”。2019年5月愛荷華州的一場集會上,拜登還曾説:
“他們(中國)不是壞人,夥計們。你猜怎麼着?他們不是我們的競爭對手。”
這番表態顯然與美國政壇甚囂塵上的反華氛圍有明顯距離,特朗普立馬奚落拜登“太天真”。到了2020年,隨着選戰升温,拜登對華温和態度與兩黨一致對華強硬理念愈發格格不入。
面對窘境,拜登不得不招兵買馬,打造“專業”“資深”核心團隊,就對華政策進行“重新編程”(reprogramming)。這支煞費苦心組建的班子,其成員又都是什麼來頭?
首先,幾員大將都同2017年成立的WestExec諮詢公司(WestExec Advisors)關係甚密,比如現任國務卿布林肯、拜登曾經的國防部長人選弗盧努瓦、現任國家情報總監海恩斯、正被提名的國防部印太安全事務助理部長拉特納、現任總統新聞秘書普薩基等人。
據美媒爆料,WestExec的業務就是幫助軍工企業向五角大樓推銷訂單,“乾的都是遊説的活”。
同時,WestExec的創始人布林肯和弗盧努瓦還是重金投資軍事和航空航天公司的松島資本(Pine Island Capital Partners)旗下顧問,拜登政府現任國防部長奧斯汀也是這家基金公司的成員。能將國務卿和防長雙雙納入麾下,可見松島資本水有多深。
此外,拜登核心團隊中還有十餘人來自一家名為“新美國安全中心”(Center for a New American Security)的智庫,其金主包括通用原子能、波音、通用動力、洛克希德・馬丁、諾斯羅普・格魯曼和雷神,無不是大名鼎鼎的美國軍工巨頭。
如此看來,拜登的核心智囊,與其説是資深外交官、專業研究員,不如説是軍工資本的代言人。
拜登核心團隊成團後的首份“成果”,就是發表在2020年3/4月號《外交事務》雜誌上的拜登競選主張《為什麼美國必須再次領導世界:特朗普之後拯救美國的外交政策》。
文章中,拜登一改此前的“友華”態度,足足17次點名中國,賣力鼓吹“中國威脅”,聲稱“中國正在通過擴大其全球影響力推廣自己的政治模式。”
一時間,山雨欲來風滿樓。
二、步步緊逼,對華頻頻“大秀肌肉”。
拜登入主白宮一個月後,就開始不斷對華示強。2021年2月,兩支美國核動力航母編隊在中國南海展開聯合演習。拜登還高調宣佈要成立國防部中國特別工作組。
在2月19日舉行的慕安會線上特別會議上,拜登用誇張的語言描述“中國挑戰”,稱其為“關乎世界未來和方向的根本之爭”,即“專制與民主之爭”。
3月10日,布林肯和沙利文宣佈,將於3月18日同中方在美國安克雷奇舉行高層戰略對話。
2021年3月18日,美國國務卿布林肯在中美高層戰略對話上向中方發難。
但就在會談前一週,美方又是藉着“四邊機制”和外長防長訪問日韓給中國添堵,又是幫腔澳大利亞譴責中國,還借香港問題制裁中國。不出所料,安克雷奇對話上,美方非但未展現絲毫善意,還公然違背外交禮節,擺出“鴻門宴”對中方發起挑釁。
幾天後的3月22日,美國夥同歐盟借涉港和涉疆問題聯合對華制裁。此後,2020年12月完成談判的中歐投資協定被歐洲議會擱置至今。
3月25日,拜登舉行任職後的首場新聞發佈會,明確宣示其遏華態度:“中國的總體目標是成為世界領先國家、最富有、最強大的國家。在我的任期內,這不會發生。”
拜登政府的反華機器,至此已全面開動。
三、圖窮匕見,層層加碼對華圍剿。
3月31日,拜登宣佈大規模基建計劃,稱這個時代的兩大挑戰是氣候危機和“專制中國的野心”。美國國會參眾兩院也開始摩拳擦掌,準備大做文章打壓中國。
4月,美國國會參議院出台“無盡前沿法案”和“2021戰略競爭法案”等一系列反華政策法案,在科技、基建、教育、媒體、外交、價值觀、經濟、軍事等領域全方位排兵佈陣,勢要與中國一爭高下。
與此同時,儘管美國擺出要在氣候變化問題上與中國合作的姿態,並於4月中旬派氣候問題特使克里訪華,但克里回國後卻翻臉不認人,放話要用衞星監控中國是否遵守碳排放承諾。5月,克里又威脅稱要以“強迫勞動”為由制裁中國太陽能電池板。
拜登勝選後,提名奧巴馬時期的國務卿克里為美國氣候問題特使。
5月27日,拜登命令情報機構調查新冠病毒起源和實驗室泄漏可能性。同日,美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾在斯坦福大學發表演講,稱美國對華接觸的時期已經結束,對華政策的新主導範式將是競爭。
實際上,這場演講為拜登政府5月28日交付國會審議的國防預算案奠定了基礎,其基本策略是削減兵力和落後裝備,從而騰出資源投資新一代高精尖武器以對抗中國。
美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾被美媒奉為“亞洲沙皇”。
四、難掩興奮,軍工巨頭公開叫好。
拜登對中國步步緊逼的2021年上半年,也是中國經濟增長拉動世界經濟復甦的半年,包括美國摩根大通在內的各國企業都在增加在華投資,而不是與中國“脱鈎”。
道理很簡單,全球疫情高燒不退,唯有中國風景獨好。可為什麼拜登政府的對華路線方針,偏偏要與全球經貿合作大勢背道而馳?
當一些理智的美國工商界、學術界人士開始質疑白宮的反華政策時,“脱鈎”元兇也終於露出了馬腳——由國防承包商們組成的軍工複合體正因拜登政府對華政策“由軟到硬”而亢奮不已。
2021年1月26日,洛克希德・馬丁公司CEO泰克萊特在與投資者的財報電話會上表示,他對拜登提名的國家安全、情報和國際事務團隊感到滿意,因為其中許多人“都關注強大的國防力量對國家的重要性”。泰克萊特還直言,拜登政府的政策變化趨勢“將為未來穩定的國防預算提供支撐”。
4月20日,這位生產F-35、F-22隱形戰鬥機的大老闆眼見中美愈發針鋒相對,更加難掩得意之情,再次公開表態稱,自己年初的判斷已得到印證,拜登政府對華強硬“將使洛克希德・馬丁公司受益”。
另一位軍工大佬就更加“真性情”了。4月28日,通用動力公司董事長兼CEO諾瓦科維奇表示:“今年是一個非常好的開端。雖然對人類而言,世界已變得越來越危險,但我們已經看到需求穩定的良好信號。我們看到訂單將繼續保持良好節奏增長。”
從以上不難看出,在半年來拜登政府對華政策演變的“明線”之下,是美國軍工產業這條若隱若現的“暗線”。這也佐證了民主黨參議員伯尼・桑徳斯近日在《外交事務》網站上提出的觀點:美國軍工產業正成為華盛頓對華“新冷戰”政策的最大受益者。
這樣一來,美國那些對華遏制打壓的冠冕堂皇藉口都已原形畢露。
美國反華的初衷,顯然不是一些人口中“拜登等民主黨自由派為爭取共和黨保守派支持”而採取的權宜之計,而是美國政壇龐大的左右兩翼建制派的主動合流,以此來滿足其背後金主——軍工複合體的利益訴求。
美國反華的實質,更不是拜登政府聲稱的所謂“民主與專制的對決”,而是美國政客用來粉飾自身反動政策、將壟斷資本利益合法化的宣傳口號和危險議程。
那麼,反華何以成了美國軍工複合體的執念?
逐利是以軍工複合體為代表的美國壟斷資本永恆的信條。反華不僅直接為其帶來巨大收益,還可以使能源和高科技這兩個與對華競爭密切相關的產業獲得鉅額投入。
正因如此,拜登政府提出的一系列預算案,核心就是為“軍工、能源、高科技”這三位一體的壟斷資本服務。
多年來,美國壟斷資本由於經濟衰落而逐漸失去了對國家和全球化的控制。他們認為美國在現有中美格局下處於劣勢,沒有信心能從中美合作中獲取足夠多的利益,於是寧肯掀桌子重開新局搞對抗,也不想嘗試做大蛋糕互利共贏。
當然,這並不妨礙美國壟斷資本繼續利用中國市場賺幾個快錢,同時也會為對沖風險而往中國這個籃子裏放一些雞蛋。之所以有那麼多美國企業“吃中國飯、砸中國鍋”,原因就在於此。
拜登政府被軍工複合體操控的結局是什麼?
明面上,拜登所在的民主黨總將自身標榜為左派,而左派的政治出發點就是深刻改革管控內部生產關係,同時約束、削弱壟斷資本,以此解決經濟發展問題和社會矛盾。
可是,拜登政府如今的反華路線卻徹底背離了“初心”,不僅與美國左派支持拜登的出發點相悖,還可能在壟斷資本的推動下越走越遠,甚至有可能進一步受到極右翼種族主義和軍國主義的裏挾和鉗制,最終陷入瘋狂和失控。
拜登內閣全家福
美國媒體也已嗅到了危險的氣息。《華盛頓郵報》近日就警告稱,拜登的外交新常態正“不祥地”導致冷戰復活,這將造成巨大代價。《新聞週刊》也刊文表示,美國最大的危險不是中國,而是美國自身向法西斯主義的轉變。
無論是納粹德國,還是軍國主義日本,人類歷史上已有太多國家被軍工複合體綁架的慘痛教訓。這既是對美國鼓吹的所謂民主自由的最大威脅,也是對曾經與法西斯作戰的美國的莫大諷刺。
拜登在就職演講上信誓旦旦地説,要成為“全美國人的總統”。可是他如今的反華政策已經證明,他依然只是“美國壟斷資本的總統”。
來源:北京日報客户端據朝陽少俠微信公眾號
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