9月1日開始,境內銀行卡在境外發生的提現和等值人民幣千元以上消費交易信息都將被外匯局採集。昨天,國家外匯管理局發佈《國家外匯管理局關於金融機構報送銀行卡境外交易信息的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規定自2017年9月1日起,境內髮卡金融機構向外匯局報送境內銀行卡在境外發生的全部提現和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易信息。外匯局表示,此舉旨在完善銀行卡境外交易統計,維護銀行卡境外交易秩序。
據介紹,當前,銀行卡已成為個人出境使用最主要的支付工具。據統計,2016年境內個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。國內現行銀行卡境外交易國際收支統計主要採用總量統計模式,隨着國際協作中有關反洗錢、反恐怖融資、應對税基侵蝕等要求的增加,銀行卡跨境交易統計在金融交易透明度、統計數據質量等方面需要進一步提升。
《通知》規定,銀行卡境外提現信息採集範圍為境內銀行卡在境外金融機構櫃枱和自動取款機等場所和設備發生的提現交易。銀行卡境外消費信息採集範圍為境內銀行卡在境外實體和網絡特約商户發生的單筆等值1000元人民幣(不含)以上的消費交易。
髮卡行應以法人(總部)為單位,彙總本行全部境內銀行卡境外交易信息後集中報送。對於借記卡與信用卡境外交易信息不具備合併報送條件的髮卡行,可以將本行的借記卡與信用卡境外交易信息分別報送。
髮卡行應於北京時間每日12:00前報送上日24小時內本行銀行卡境外交易信息,遇節假日不順延。銀行卡境外交易採集自2017年9月1日起施行,自9月2日起首次報送9月1日境外交易信息。
外匯局有關負責人表示,開展銀行卡境外交易信息採集,不涉及銀行卡境外使用的外匯管理政策調整,外匯局將繼續支持和保障個人持銀行卡在境外經常項下合規、便利化用卡。銀行卡境外交易信息由髮卡金融機構報送,個人無需另行申報,不增加個人用卡成本,外匯局將依法保護持卡人信息安全。
財經專欄作家肖磊表示,外匯局出台該通知可能主要有兩方面的考慮。一方面是加強資金境外消費數據監控,強化境外資金運用追蹤,另一方面是有助於外匯管理政策更有針對性。