當地時間2月20日,就在有美國政府背景的援助機構“美國千年挑戰公司”(MCC)與尼泊爾政府簽署的援助協議提交尼議會眾議院審批之際,尼首都加德滿都再次爆發抗議示威活動。
據尼泊爾《加德滿都郵報》報道,此次已非尼泊爾民眾首次因援助協議舉行暴力抗議。在2月15日尼泊爾總理德烏帕宣佈將向眾議院提交此協議後,就曾引發大規模抗議。
援助協議於2017年由當時的尼泊爾大會黨政府和美國時任副國務卿沙利文簽署,需經兩國議會批准。協議規定美政府援助5億美元、尼泊爾政府投入1.3億美元用於尼國內建設水電輸電線路和升級公路。
美國駐尼泊爾大使館19日稱,MCC貸款是一項“來自美國人民的禮物”。MCC副總裁法蒂瑪·蘇馬爾此前也將MCC協議描述為“美國人民送給尼泊爾人民的禮物”。
然而,這份禮物卻是不容拒絕的。美國負責南亞和中亞事務的助理國務卿唐納德·盧最近與尼泊爾政界人士通話,敦促他們在2月28日之前批准協議,否則華盛頓將“重新審視與尼泊爾的關係”。
抗議現場 來自社交媒體視頻
作為一項美國對尼的援助協議,為何會引發尼民眾的大規模抗議?美國又為何要把這份“禮物”強塞給尼泊爾呢?
實際上,這是一份附加條件的援助協議。該協議中的部分條款——如規定該協議“優於尼泊爾國內法”、援助款不能用於“違反美國法律或美國政策”、MCC項目美方人員不受尼泊爾法院管轄等——在尼泊爾引發巨大爭議,被反對人士稱為“不平等條約”。
2019年5月,美國時任助理國務卿蘭茨在訪問尼泊爾時表示,援助協議是美國“印太戰略”的組成部分,更是將該協議的政治、軍事考量和針對中國的企圖挑明,引起軒然大波。
當前,尼國內反對MCC的主要力量來自執政聯盟中的兩個少數黨。他們表示,該協議是美國印太戰略的一部分,而當中的軍事條款允許美國在尼泊爾駐軍,這不僅有違尼泊爾法律,更威脅到國家主權。有反對聲音指出,“尼泊爾的主權價值就值5億美元?!”
據尼泊爾《共和國報》18日報道,尼泊爾五黨執政聯盟中,目前只有大會黨贊成議會批准此協議,其他四黨均要求該協議只有在修改後才能提交議會批准。
中國外交部發言人汪文斌18日表示,中方歡迎國際社會同尼泊爾開展發展合作,為尼經濟增長和民生改善貢獻力量。但這應當充分尊重尼人民的意願,不應附加任何政治條件。我們反對搞“脅迫外交”,反對為了自身目的損害尼主權和利益。
“作為尼泊爾的友好近鄰和發展夥伴,中方將一如既往地支持尼人民自主選擇發展道路,支持尼方作出符合國家利益、體現人民意志的正確選擇,繼續為尼經濟社會發展提供力所能及的支持和幫助。”汪文斌説。
(海外網)