據日媒5日報道,圍繞力爭2020年施行的日本首相安倍晉三的《憲法》第九條修改提案,自民黨內的修憲討論或將加速。儘管欲明確寫進自衞隊的存在,但如何具體在條文中體現?自衞隊的活動將有何變化?也有在野黨批評稱“使在海外行使武力不受限制成為可能”。
資料圖:日本首相安倍晉三。 中新社記者 王健 攝
報道稱,安倍5月3日在給呼籲修憲的集會的視頻寄語中稱“‘保留第九條第一、二款,明文寫進自衞隊’的觀點值得進行國民討論”。提出在維持規定“放棄戰爭”的第一款以及“不保持戰力”的第二款的同時,明確寫進自衞隊。
安倍主張應當消除有關“自衞隊可能違憲”之類的討論餘地。
據悉,自民黨2012年彙總的修憲草案中規定“保持國防軍”,將第二款改為“上款(第一款)的規定不妨礙發動自衞權”,並使集體自衞權的行使成為可能。但安倍此次轉而提出了新方案。
自民黨5月24日舉行憲法修改推進總部會議,確認了加速討論的方針。
黨內已提出具體的條款方案。代理幹事長下村博文稱“將制定第九條的二這一條款,寫進‘上條的規定不妨礙設置自衞隊’”,選舉對策委員長古屋圭司主張“在(新設的)第三款中寫進‘儘管有上款的規定,但為了自衞將設置自衞隊’”。
當地時間5月3日,數萬日本民眾在東京舉行集會和遊行,為整整經歷了70個年頭的日本戰後憲法“點贊”,呼籲維護和平憲法,反對執政當局的修憲企圖。中新社記者 王健 攝
或成為討論焦點的是自衞隊的活動將和現在有何不同,“專守防衞”及只能採取“為了自衞的必要最小限度措施”的現行框架是否得到維持。安倍表示自衞隊在憲法上的制約不會改變,行使集體自衞權也僅在安全保障相關法所容許的限定範圍之內。
對此,長谷部恭男等憲法學者等組成的“立憲民主會”5月22日發表了見解,指出安倍通過修改第九條的解釋解禁了集體自衞權,“很難預測(通過明確寫進自衞隊)這次將開始説使什麼成為可能”,認為活動可能進一步擴大。
日本共產黨委員長志位和夫也強調“其本質上最大目的是使第九條第二款成為空文、使在海外行使武力不受限制成為可能”。