十九大報告多次提消費 中高端消費等將着力培育新增長點
十九大報告多次提及消費,已連續三年成為經濟首要動力
中高端消費等將着力培育新增長點
品牌、服務、信息等新興消費有望迎來政策禮包
十九大報告多次提及消費,包括“在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”“完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用”“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向”“反對奢侈浪費和不合理消費”等。
10月16日,廣西南寧,民眾在超市選購水果。當日,中國國家統計局發佈數據,2017年9月份,中國居民消費價格同比上漲1.6%。其中,城市上漲1.7%,農村上漲1.4%。中新社記者 俞靖 攝
對此,十九大代表和業內專家表示,下一步,破除體制機制障礙成為消費升級的關鍵,中高端消費將成為着力培育的經濟新增長點。具體而言,品牌消費、信息消費、服務消費等新興消費領域有望迎來政策禮包。據悉,相關部門已經展開調研並醖釀新政。
五年來,消費對我國經濟增長貢獻率穩步提升,充分發揮了“穩定器”和“壓艙石”的作用。社會消費品零售總額由2012年的21.4萬億元增加到2016年的33.2萬億元,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為64.6%,比2012年提高9.7個百分點。消費已連續三年成為拉動經濟增長的首要動力。
穩步增長的同時,消費結構升級明顯,新興熱點不斷釋放消費潛力。十九大代表、工信部部長苗圩介紹,我國新能源汽車產銷量連續兩年位居世界第一,今年有望繼續保持領先地位。此外,信息消費規模由2013年的2.2萬億元增長至2016年的3.9萬億元,年均增幅達21%,間接帶動經濟增長10萬億元以上。家庭居住、個人穿戴、醫療健康等新型智能硬件層出不窮。線上線下融合業務創新活躍,在線醫療、在線教育等持續擴大,交通出行、旅遊住宿、餐飲外賣等領域的新型消費迅速興起。
以文化休閒消費為例,十九大代表、北京保利紫禁城劇院管理有限公司總經理徐堅感受深刻。她對《經濟參考報》記者表示,十幾年前,我國劇團文藝演出的場次、數量、上座率都還是剛起步的狀態,比如,中山公園音樂堂幾年前每年頂多也就100多場演出,現在每年演出達到300多場。“現在的民樂演出、古琴演出都是一票難求,越來越多的人開始追求古典音樂帶來的精神享受。”她説。
網絡消費也增勢迅猛。商務部數據顯示,我國網絡零售額從1.3萬億元猛增到5.2萬億元。我國已經躍升為全球第一大網絡零售國。全國農村網絡零售額從2014年的5064億元上升至2016年的8945億元,同比增長76.8%。
“未來經濟的增長點要來自於創新型消費、服務消費等新的消費增長點。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍接受《經濟參考報》記者採訪時表示,供給側結構性改革使供給的結構與消費的結構更加匹配,這也意味着未來消費增長的空間會更大,除了物質文化方面,休閒、養老、教育等各方面消費都會成為新的消費亮點。
她指出,十九大報告中提到增強消費對經濟發展的基礎性作用,這説明在過去幾年中消費已經確立的基礎作用還要進一步提升。“過去五年當中,消費對於經濟增長的作用是前所未有的,未來消費對經濟增長的穩定作用和拉動作用會更加突出。”趙萍説。
對於十九大報告中提出的完善促進消費的體制機制,趙萍認為,這説明當前制約消費增長的主要問題還在於體制機制的問題。如何破除影響消費的體制機制障礙,釋放消費潛力,創造更多的政策紅利,非常重要。與以往利用補貼政策促進消費的方法不同,未來促進消費增長,更重要的是進一步深化供給側結構性改革,通過簡政放權和放管服的改革使消費增長的體制機制更加完善。
記者瞭解到,相關部門還在醖釀進一步支持中華老字號的發展,建設特色商業街,鼓勵電商平台、零售企業建立品質的專區、專櫃,推動名品名店名區的聯動,拓展品質商品的銷售渠道。此外,力促品牌消費,具體而言,包括優化進口審批手續、增設進境免税店、簡化離退税手續的政策措施等系列“政策組合拳”。
專家指出,品牌消費將成為我國消費升級的重要引擎,也將迎來巨大的市場空間。在商務部流通產業促進中心研究員陳麗芬看來,未來的品牌消費,消費者將不僅關注品牌,還會關注品牌背後的文化和內涵;不僅喜歡著名的品牌,還會喜歡個性品牌。她對《經濟參考報》記者表示,品牌與消費者之間要建立起情感鏈接,政策層面應優化品牌消費環境,構建促進品牌消費的長效機制,推動名品、名店、名街的打造。
服務消費方面,下一步商務部等部門將提升生活服務的水平,重點推動互聯網與服務業的融合,打造智慧生活,實施“家政無憂”工程,推進綠色餐飲等。
信息消費層面,苗圩19日指出,下一步將順應人民羣眾的新期盼和數字經濟發展的新浪潮,加快網絡提速降費的步伐,助力數字經濟的蓬勃發展,讓消費者進一步享受到發展的成果。
與此同時,專家指出,內貿流通環境對消費基礎性作用的促進尤為關鍵。五年來,從內貿流通體制改革發展的綜合試點,到打破十多年汽車品牌授權銷售單一模式,再到進一步健全肉類、食糖等重要商品的儲備制度,我國流通體制改革提速推進。全國統一大市場建設日趨完善。全國城鄉流通體系日趨健全,初步建成覆蓋城鄉、線上線下融合的內貿流通體系。社會物流總費用佔GDP的比重從2012年的18%降至2016年的14.9%,社會綜合物流成本降低10%。
下一步,內貿流通改革還將繼續向縱深發展。日前,商務部等9部門聯合印發通知,將涵蓋創新發展機制、營商環境建設、基礎設施建設、管理體制改革等方面的37項內貿流通體制改革發展綜合試點總結的經驗向全國推廣。
在趙萍看來,目前我們供給的產品質量、技術研發和創新能力還落後於國內消費結構升級的需要,應通過落實大眾創業萬眾創新、中國製造2025等戰略激發出我國在這些方面的潛力,充分滿足國內中高端市場的消費需求。記者 孫韶華 實習記者 黃可欣 北京報道