“山寨”熱氣球亟須“真監管”
據媒體報道,曾被國際航空聯合會列為最安全的飛行器的載人熱氣球,在近2個月內,已發生3起人員墜落事故,引發各界關注。有關專家表示,隨着低空領域逐漸開放,熱氣球飛行從一個專業體育項目,逐漸轉型為商業活動、旅遊觀光項目,出現了規模性載客。然而國內熱氣球行業裏,以旅遊觀光為代表的載人熱氣球活動,其運行規範仍是空白,是事故頻發的主要原因。
相關報道除了揭露載客熱氣球運行規範問題外,更曝光了不少“黑飛”亂象——從器材、俱樂部、到飛行員等都可能存在“山寨”問題,但多個部門對該領域的監管似乎“束手無策”。
想要生產熱氣球,必須持有民航部門頒發的生產許可證、型號認可等資質證書。據悉,全國目前僅有3家廠商可合法生產“自由飛熱氣球”,這3家企業生產的熱氣球加在一起的年銷量僅為200個左右。但從實際情況來看,一些電商平台的商家僅一個月就能賣出200多個,這些熱氣球是否獲得了生產許可、型號認定等,恐怕很成問題,這無疑給後續使用埋下了隱患。
同時,“山寨”的可能還有飛行員和俱樂部。比如,一些“山寨”熱氣球廠商稱,買熱氣球可免費培訓飛行員,培訓證書全國通用。而事實上,熱氣球的飛行員應經民航部門認定的、有培訓資格的正規機構實操訓練,且須通過理論筆試和飛行考試後才能取得飛行執照,不是隨便什麼廠商、俱樂部就能培訓後速成上崗的。同樣據報道,現在全國沒有資質就隨便飛的俱樂部少説也有上百家。
亂象的存在呼喚監管的合力。誠如有律師表示,有關監管部門要開展風險評估,對熱門遊樂設施使用情況定期採取綜合安全檢查,建立健全日常安全管理、各種專項應急預案等管理制度。
相關從業者也應增強守法自覺。比如,產品是否合格廠商心知肚明,縱容“山寨”熱氣球上市,無疑是在埋設不定時炸彈,商家對此理當規避;景區要為遊客和工作人員的安全保駕護航,警示標誌和安全提示等必須到位,設備的後期維護保養也要及時跟上。惟此,才能最大程度杜絕事故的發生。