2萬億之下、1萬億之上體量的，還有18座城市。
成都。圖/unsplash
文 | 新京智庫研究員 查志遠
2021年，城市格局出現大洗牌。
北京和上海GDP突破4萬億元，躋身世界級城市第一陣營。
在其後，深圳邁上3萬億元，廣州和重慶接近3萬億元。
自東莞順利躋身第24座“萬億城市”之後，從城市整體發展趨勢來看，“萬億俱樂部”擴容將會暫告一段落。
萬億之後，誰能晉級“2萬億俱樂部”就成了下一輪城市座次爭奪的重點。
1 2萬億意味着什麼？
一個城市的GDP超過2萬億元是什麼概念？
事實上，當一座城市的GDP超過2萬億，在國際上已經超過了70%國家的GDP。
根據世界銀行和國際貨幣基金組織公佈的數據，在2020年全球主要國家當中，按可比價格計算，南非GDP約為3025億美元，近乎2萬億元人民幣，排在第42位。
這也意味着國內的2萬億城市在國際上超過了哥倫比亞、芬蘭等中等國家的全年生產總量。
芬蘭。圖/unsplash
除了超過了國際上一些國家的全年GDP，在國內，2萬億之城也舉足輕重。
北京和上海攜手晉升4萬億之後，在GDP量級上，傳統四個一線城市中，深圳和廣州已經很難再和京滬相提並論。
在京滬之外，深圳GDP雖然站上3萬億，但與身後廣州（2.82萬億）和重慶（2.78萬億）的差距不會太大。單從GDP體量來看，深圳、廣州和重慶已經形成第二梯隊。
但是在第二梯隊內，重慶是否會超過廣州成為國內“GDP第四城”是最大的看點。
2021年廣州GDP為28231.97億元，重慶為27894.02億元，單單從數字上來看，廣州只比重慶多出300多億，廣州很難説是佔得明顯上風。
如果從增速上來看，重慶去年GDP實際增速8.3%，要高於廣州的8.1%增速，這意味着重慶超過廣州似乎不遠。
除了京滬齊頭並進，深圳、廣州、重慶坐穩第二梯隊外，蘇州則是在2萬億的體量上繼續奮進。
包括新晉萬億之城東莞，在2萬億之下、1萬億的體量之上的，還有18座城市。
在此背景下，“2萬億之城”的競爭，就顯得愈發激烈。
2 蓉杭均暫未晉級
自蘇州2020年GDP突破2萬億之後，誰會是下一個“2萬億之城”就備受關注。
在2020年城市GDP排行榜上，成都和杭州分別位列第7和8位，是蘇州之後，最有希望達到2萬億的兩座城市。
一個地處“天府之國”，一個號稱“人間天堂”。
作為近年來發展頗具特色的城市，成都和杭州算得上新崛起城市中的佼佼者。
根據兩座城市公佈的“成績單”，2021年成都GDP為19916.98億元，實際增速8.6%，較2020年17716.67億元增長2200.31億元。
杭州2021年GDP是18109億元，實際增速為8.5%，較上年增長2003億元。
從總量上看，成都距離2萬億元大關僅差83.02億元，而杭州還有近2000億元的差距。
杭州。圖/unsplash
沒有突破2萬億，成都似乎略顯“失意”。
去年初，成都市政府工作報告明確提出2021年經濟發展目標設定為“增長7.5%左右”，雖未明確給出具體的數字，當時有媒體將此解讀為，成都有望在2021年經濟總量預計將接近或達到2萬億元。
其實，成都衝刺2萬億的雄心，一直就存在。
2020年12月29日，成都市相關部門介紹，“十四五”期間，成都市年均增速預計在6%至8%之間，成都GDP預計將達到2.6萬億元，2025年將達2.8萬億元，達到中等發達國家水平。
從2021年的實際增速來看，全年8.6%的增速已經高出了成都“十四五”期間給自己定的平均增速區間。
雖然沒能如期邁上2萬億，但取得這個成績還是着實不易。
今年的成都政府工作報告特地指出，2021年成都發生“7·27”和“11·2”兩輪疫情，通過動態實施圈層分區分類管理，較短時間內控制了疫情傳播蔓延。
雖然官方沒有公佈兩輪疫情所造成的經濟損失，但是參考2020年疫情期間四川僅文旅產業損失就超過1500億元，去年兩輪疫情給成都造成的經濟損失也不會太小。
此外，從社會消費品總額來看，受疫情影響，此前的2020年，成都社會消費品零售總額一度為負增長。
2021年，成都社會消費品零售總額達9251.8億元，14.0%的增速，高於上海13.5%、北京8.4%及杭州11.4%的增速。
3 武漢能否突圍
除了成都和杭州GDP即將邁入2萬億外，在目前已經公佈GDP的城市中，1.5萬億量級之上還有武漢（17716.96億元）、南京（16355.33億元）和天津（15695.05億元）。
從現有的趨勢來看，除了成都和杭州，武漢也有望在近年躋身“2萬億俱樂部”。
這將是自蘇州2020年進入2萬億陣營後，沉寂兩年的2萬億俱樂部即將出現的再次擴容，並且有可能一次有3城入圍。
其中，最大的懸念在於武漢能否繼續以黑馬的姿態奔跑。
2021年武漢GDP實際增速為12.2%，是在已經公佈GDP的萬億城市中實際增速最高的城市。
過去一年，武漢經濟發展重回“主賽道”。
按照武漢市統計局的説法，2021年武漢經濟增長強勁在於固定資產投資增勢迅猛，助推轉型升級步伐持續加快。
去年，武漢市固定資產投資比上年增長12.9%，增速較上年提高24.7個百分點。從投資領域看，基礎設施投資增長3.9%，房地產開發投資增長17.2%，工業投資增長10.0%。
不過，如果從武漢今年定下的2022年地區生產總值增長7.5%的目標來看，武漢2022年的GDP將有望達到19045億元，這離2萬億尚有一定的距離。
武漢也有繼續成為黑馬的基礎。
對於武漢重回發展“主賽道”，湖北省給予了大力支持。
在今年的湖北省政府工作報告中明確提出，支持武漢進一步提升城市能級和核心競爭力，加快建設國家中心城市和長江經濟帶核心城市。
此外，去年9月份，中國長江三峽集團總部搬遷武漢，對於搬遷後的三峽，2022年無疑是加快發展的一年，這對武漢來説無疑是另一重大利好。
從武漢自身來看，在產業發展上也是頗具亮點。
近年來武漢在數字經濟發展與創新方面的發展較為出色，是科技部批覆的18個國家新一代人工智能創新發展試驗區之一。
人工智能也被武漢引入新型基礎設施規劃和建設，東湖高新區已集聚120餘家從事人工智能關鍵技術研發和應用的企業，人工智能核心產業規模近100億元。
而元宇宙及相關產業更是被寫進了今年武漢市政府工作報告中，明確提出要加快壯大數字產業，推動元宇宙、大數據、雲計算、區塊鏈等與實體經濟融合。
大風起於青萍之末，在世界百年未有之大變局下，中國城市格局儼然已發生重大變化。
但也應該看到，在經濟轉型過程中，如何高質量發展將成為萬億城市發展面臨的共同課題。
新京智庫研究員 | 查志遠
編輯 | 張笑緣
校對 | 吳興發
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