今年以來，一些地方出現的教育招考冒名頂替事件引起全社會關注，10月13日提請全國人大常委會會議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿對此作出規定：盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。組織、指使他人實施前款行為的，依照前款的規定從重處罰。
冒名頂替“入刑”，當然是眾望所歸。此前曝出的陳春秀、苟晶等冒名頂替案，其舞弊之猖獗，情節之曲折，性質之惡劣，無不讓人震撼。每一個冒名頂替案背後，都有一個被改變命運的人生，都有一個希望破滅的底層家庭。這不僅傷害了教育公平，也逾越了社會公平的底線。對此，不僅公眾不能容忍，法律也不可輕饒。
今年媒體報道的被冒名頂替上大學的當事人陳春秀
然而，現行法律對於冒名頂替的制裁力度，遠不如人意。縱觀刑法中詐騙罪、盜竊罪、代替考試罪等最罪名，都難以對“冒名頂替上大學”精準適用，唯一能夠沾邊的是，是刑法第280條，即偽造、變造居民身份證的，以偽造、變造居民身份罪論處。但是，治罪冒名頂替，結果變成了打擊假證，未免名不正、言不順，難以充分發揮刑法的預防和打擊犯罪的效果。
這樣曲線治罪，不僅力度有限，而且還導致了一個荒唐結果，那些理應責任最大的頂替者及其家人，往往因為沒有參與證件偽造，反而可以毫髮無損，逃過法律追究，這是公眾難以接受的。在絕大多數人看來，頂替者及其家人，他們才是罪魁禍首，他們的罪行不僅不能得到絲毫豁免，而且應受到法律最嚴厲的制裁。但目前的法律，對此顯然無能為力。
此次，刑法修正案將冒名頂替“入刑”，有力回應了社會的期待。“入刑”，對於遏制冒名頂替，捍衞社會公平，無疑有着標誌性的意義。面對刑罰的達摩克利斯之劍，未來冒名頂替的違法風險和成本將大大增加，這將對冒名頂替的違法行為，形成更強大的法律震懾。值得注意的是，按照此次刑法修正案草案內容，冒名頂替“入刑”，不止針對冒名上大學問題，還把公務員錄用資格、就業安置待遇也同時納入，這進一步擴展了冒名頂替法律的內涵。
這樣的擴展，顯然是必要的。冒名上大學只是冰山一角，從此前的類似案件看，公務員錄用資格、就業安置待遇等領域，和高考一樣，同樣是冒名頂替的重災區，比如之前，山東菏澤就曝出校長兒子冒名頂替退伍軍人入公職，11歲就開始領工資的新聞。涉事校長因此被撤職，其子被開除。這些冒名頂替，同樣屬於盜用他人身份，同樣危害極大，毀掉了受害者的人生和未來，讓社會公平備受重創，所以理當受到嚴厲刑事追究。
當然，目前公佈冒名頂替“入刑”的方案，也並非盡善盡美。比如，冒名頂替犯罪的最高刑期，只有三年，這讓許多人直呼“太輕”。類似公民上大學、就業等機會，其實是比公民財產更加重要和更加寶貴的權益。盜竊罪最高可判處無期徒刑，冒名頂替何以卻只有三年最高刑期？冒名頂替“入刑”固然重要，但同樣重要的是“罰當其罪”。讓偷走別人人生的人，付出自己慘重的人生代價，刑法理當硬起來，絕不能有絲毫手軟。