中新社莫斯科2月16日電 題:烏克蘭危機背後是怎樣的牌局?
中新社記者 田冰
2月16日,美西方言之鑿鑿俄羅斯將“入侵”烏克蘭並沒有“如期而至”。
俄常駐歐盟代表奇若夫在接受德媒採訪時説的話有些意味深長:“歐洲的戰爭很少從週三開始。”
“走馬燈”斡旋
當地時間15日,德國總理朔爾茨到訪莫斯科與普京舉行會晤,討論雙邊關係和國際及地區熱點問題,包括向俄提供安全保障、烏克蘭局勢等。此前一天,朔爾茨到訪基輔與烏克蘭總統澤連斯基會談。
在朔爾茨之前,法國總統馬克龍7日訪俄,就歐洲局勢和烏克蘭問題與普京交換意見。次日,他又前往基輔會晤澤連斯基。2月1日,普京會見到訪的匈牙利總理歐爾班。
除了親自登門,美歐領導人更多地通過打電話等方式與普京溝通。2月12日,普京分別與拜登、馬克龍通電話;2月2日,普京與英國首相約翰遜通電話;2月1日,普京與意大利總理德拉吉通電話;1月28日、31日,普京兩度與馬克龍通電話……
除了國家首腦級別,部長級會晤、通話就更頻繁:僅2月份,俄外長拉夫羅夫就分別與歐安組織輪值主席國波蘭外長拉烏、英國外交大臣特拉斯、德國外長貝爾伯克、美國國務卿布林肯、意大利外長迪馬約等,或者舉行會晤,或者通話。
除了與俄、烏密集溝通外,歐美國家政要也頻繁出訪或互訪,以協調立場,斡旋局勢。
分析人士指出,美國操弄烏克蘭議題具有多重目標:拜登政府內政成績不佳,欲利用烏克蘭議題轉移國內注意力,為今年11月中期選舉造勢;通過“俄羅斯威脅論”挑撥俄歐關係,拉攏和捆綁歐洲盟友,強化其對美軍事依賴,讓歐洲繼續以美國“馬首是瞻”。
對於歐洲來説,歐洲大部分國家並不願看到烏克蘭局勢緊張升級。一旦局勢失控,從地緣關係上説,戰爭衝突的後果將讓歐洲承受“不能承受之重”。就其國內而言,歐洲各國也有自己的打算。俄科學院歐洲研究所所長葛羅米柯分析稱,對於準備競選連任的馬克龍和上任不久的朔爾茨而言,近期的一系列外交活動更多是出於國內政治考量,證明其積極參與重要國際政治進程,同時彰顯歐盟的戰略自主意願。
“兩難”烏克蘭
15日,烏克蘭最高拉達(議會)投票通過反對支持烏東部民間武裝控制的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”獲得獨立地位的決議,呼籲國際組織重申烏領土完整不容侵犯,呼籲國際社會不要承認關於上述地區獨立的決定,並要求召開聯合國安理會緊急會議,討論烏東部局勢。
烏克蘭總統澤連斯基14日晚向民眾發表視頻演講時説,當前烏面臨國內外嚴峻挑戰,希望民眾能夠承擔起責任。他強調,烏克蘭需要和平,希望通過談判解決所有問題。他敦促已逃離或計劃逃離烏克蘭的政府公職人員、議員履行職責。
連日來,美西方炒作戰爭威脅,製造緊張空氣,給烏克蘭國內經濟社會安定和民眾生活帶來嚴重衝擊。
美國、英國、澳大利亞、加拿大等國先後宣佈,其駐烏外交官撤離,並敦促本國公民離開烏克蘭。美國國務卿布林肯14日發表聲明説,美已啓動暫時關閉美駐烏大使館的程序,使館業務將從基輔轉移至烏西部城市利沃夫。
隨着美西方“撤離”外交官,恐慌不安氣氛開始在烏社會蔓延,導致資本外逃,大量富豪甚至公務人員攜家帶口“逃離”。澤連斯基不點名批評一些國家撤離或西遷外交人員的做法是“巨大錯誤”,並坦承“現在我們國家民眾最大的敵人是恐慌。所有這些信息只會引起恐慌,對我們沒有幫助”。
更重要的是,儘管“走馬燈”外交接續不斷,儘管美歐聲稱持“開放”政策,但對於烏克蘭欲“借勢”成為北約和歐盟成員的請求,北約卻反應冷淡。而對於給予烏更大軍事和財政支持的要求,美歐立場也存在分歧。
“進退”俄羅斯
普京15日在與朔爾茨會晤後舉行的聯合新聞發佈會上表示,俄不希望發生戰爭,將努力與西方通過外交解決問題,包括北約停止擴張、不在俄邊境附近部署打擊性武器、北約在歐洲的軍事基礎設施恢復至1997年俄與北約簽署基本關係文件時的狀態等。他同時表示,俄方準備討論美國和北約就俄安全保障建議給出的書面回覆中包含的部分倡議,“但這些內容必須與對俄方而言至關重要的根本性問題一起進行討論”。
實際上,無論是總統還是外長,俄方在公開場合多次重申對安全保障的上述主要立場,強調應遵守安全不可分割的基本原則。
分析人士指出,去年12月17日,俄方公佈了與美國、北約的安全保障建議。雖然至今未取得實質性成果,但俄分別與美國、北約就相關議題進行各層級的對話溝通,表明美西方並沒有完全拒絕俄羅斯的建議。自去年俄烏邊境首次對峙以來,俄羅斯沒有“隨西風起舞”,而是抓取主動權設置議題,以戰略目標與戰術手段相配合,通過政治、外交、軍事、輿論等多種手段和方式與美西方討價還價,進退之間,凸顯出俄外交政策的高度務實性、靈活性。
拉夫羅夫15日稱,與美國、北約就安全保障進行談判仍是莫斯科的優先事項,俄方將很快公佈對美國和北約書面回覆的回應。俄羅斯與美歐的新一輪交鋒即將展開,而烏克蘭危機的主要障礙並未拆除,大國博弈的牌局仍將繼續。(完)