週末，中國外交部宣佈，將中國與立陶宛的外交關係降為“代辦級”。消息立即引發廣泛關注。很多人在關心何為“代辦級”的同時，也納悶：立陶宛這個波羅的海小國，為啥最近成了反華急先鋒？
外交部聲明(圖源：外交部網站)
一
降為代辦級是對11月18日立陶宛惡劣行為的回應：當天，立方不顧中方嚴正抗議和反覆交涉，允許台當局設立“駐立陶宛台灣代表處”。
這當然是碰了中方紅線，雙方賴以建立大使級外交關係的政治基礎遭到立陶宛單方面破壞。
其實，3個月前立陶宛放出相關消息時，中方也已作出外交回應：召回駐立陶宛大使，並要求立政府召回駐中國大使。當時立陶宛駐華大使米凱維切涅剛入境，在北京隔離了21天后，又得打道回府了。
一般説來，外交代表分為特命全權大使、特命全權公使和代辦三級。其中，“代辦”由一國外交部長向另一國外交部長派遣，是“最低一級的外交代表”。
上次中國政府使出這一“懲戒”還是在40年前，也是因為台灣問題。
1981年，荷蘭政府批准荷企向台灣出售潛艇，違背1972年中荷聯合公報原則。中方宣佈將中國駐荷蘭大使館降為代辦處。直到1984年，荷方承諾不再批准該國企業向台灣出售武器，中荷才恢復了大使級外交關係。
今年以來，在涉台議題上，立陶宛不斷向美西方遞去“投名狀”：5月，立方宣佈退出中國與中東歐國家“17+1”合作機制，立陶宛外長誣稱這一機制“分裂歐盟”，鼓動歐盟27國一致“應對中國”；6月30日，立陶宛外長稱該國計劃在台灣等東南亞地區設立“代表處”；7月20日，立方與台當局宣佈“互設代表處”。
按立陶宛經濟與創新部官員的説法，立方“不擔心”中國大陸對該國施以制裁。台當局則對外炫耀，“駐立陶宛台灣代表處”是歐洲國家中第一個以台灣為名的“代表處”，足以“讓歐洲朋友明白其代表2350萬台灣人”。
就在中立關係被外交降級後，立陶宛還在狡辯，稱立陶宛依舊堅持一箇中國政策，但也“有權擴大與台灣的合作”，包括建立“非外交使團”。
咋是這麼一個波羅的海小國跳出來搞事？
2019年3月，立陶宛首都維爾紐斯，士兵們準備升起北約旗幟和立陶宛國旗。圖源：新華社
二
立陶宛是第一個脱離蘇聯而獨立的國家。蘇聯解體後，中東歐國家以“迴歸西方”為首要目標，進行了全面經濟、政治及社會轉型。在這個階段，立陶宛“全面否定蘇聯歷史”，並於2004年加入北約。在立陶宛國內，反俄、反蘇、反共是壓倒性思潮。
立陶宛近年來的動作，也與美國“重返中東歐”戰略有着相當大的關係。
之前，在奧巴馬政府“重返亞洲”政策影響下，美國一定程度上忽視了中東歐小兄弟，國際輿論也傾向於認為，在這種全球戰略中，中東歐諸國只能不冷不熱地淪為犧牲品。
但特朗普政府使美國外交政策有了明顯轉向。美國開始有意將中東歐打造為新的地區戰略抓手，與“挑戰美國利益的行為體”競爭。
比如，波羅的海三國(愛沙尼亞、拉脱維亞、立陶宛)向來視俄羅斯為“心腹大患”，北約便在立陶宛駐軍，不時在波羅的海區域舉行以俄羅斯為假想敵的軍演；2017年，美國力推“三海倡議”，試圖強化波羅的海、亞得里亞海、黑海區域間貿易、能源、基建合作。
説白了，在歐洲打楔子、摻沙子，一方面強化在歐洲的存在，遏制俄羅斯，同時拉攏、挑動這些歐盟成員國，破壞“17+1”等進展順利的區域性合作機制，打擊中國。
可以説，立陶宛就這樣被美國“選中”了。當然，立陶宛也是主動讓自己被“挑選”的。
2020年10月，立陶宛舉行大選，中右翼祖國聯盟-立陶宛基督教民主黨人黨主導的執政聯盟上台，立陶宛對華政策轉向激進，強調“價值觀外交”，與打着“共同價值觀”旗號拉攏他國組建反華聯盟的美國政府不謀而合。
今年4月，立陶宛國家廣播電視台發文稱，拜登政府正在制定與上任政府相似的對華戰略，因此，面對中國日益增長的“全球恐嚇策略”，立陶宛要為歐洲樹立罕見、堅定和放棄物質利益的“榜樣”。文章認為，只有這麼做，立陶宛影響力才能遠遠超出其政治體量，從而“獲得華盛頓的關注”“向新一屆美國政府傳遞信號”。
立陶宛國家廣播電視台稱“立陶宛挑戰中國很危險，但也很‘聰明’”。圖源：外媒
意思再明白不過了。在反華議題上多次扮演跳樑小醜角色的立陶宛，最終目的是為了向美國納“投名狀”，謀求國家安全，因為“心腹大患”俄羅斯就在隔壁。
三
不過，小國挑釁大國，還想為歐洲扮演“堅定榜樣”，立陶宛必然要付出代價。
受疫情影響，立陶宛國內經濟形勢不佳。該國就業服務中心今年1月數據顯示，全國登記失業人口27.71萬人，失業率達16.1%。形成對比的是，今年前8個月(宣佈設立“台灣代表處”前)，中立雙邊貨物進出口額達17.1億美元，同比增長14.5%。
分析人士指出，中國“罕見且嚴厲”的外交降級後，兩國投資與貿易往來必將同步降至冰點。到那時，這個歐洲的反華急先鋒，將徹底失去其在亞洲最大的貿易伙伴。
立陶宛首都市政廳外牆上，印着美國前總統小布什一句話：“誰侵犯立陶宛，誰就是美國軍隊的敵人。”不過，當地人都知道，那也只是説説而已。這兩天，立陶宛已經開始向美歐求援，其外長聲稱，“由於受到中方壓力，立方將面臨嚴重經濟問題”。
美歐大哥們會怎麼援助？我們可以且等着看。中方必然要向立方及國際社會亮明嚴正態度，因為除了立陶宛，一些國家的反華勢力也在蠢蠢欲動，想借台灣問題討好“老大哥”。如果在立陶宛問題上，不嚴正態度、給點顏色，那就相當於對其他反華勢力的縱容。
中國不是沒給過機會。但從8月召回大使到現在，3個多月了，立方非但沒有改正錯誤，還一意孤行，直到嚴重破壞雙方外交根基。
蚍蜉撼樹，不自量力。既然某些小國要在台灣問題上挑戰中國底線，那我們就別無選擇，只能讓對方付出慘重代價。
文/點蒼、雲歌、山秋
編輯/綾波
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來源:微信公眾號-俠客島