新華社北京4月17日電 日本執政黨自由民主黨的安全保障調查會已經就修訂《國家安全保障戰略》等文件草擬出多項建議,主要內容包括5年內把防衞費佔國內生產總值的比例從大約1%提高至2%以上、可以對他國導彈基地和指揮部發動打擊。
多家日本媒體16日報道,由前防衞大臣小野寺五典任會長的安全保障調查會就修訂《國家安全保障戰略》《防衞計劃大綱》《中期防衞力量整備計劃》提出建議,呼籲日本防衞費向北大西洋公約組織成員國軍費開支目標看齊,即在國內生產總值中的比例達到2%,且在5年內達成。
2016年10月23日,在日本埼玉縣朝霞訓練場拍攝的參加檢閲儀式的日本自衞隊方陣。新華社記者華義攝
自民黨在2021年國會眾議院選舉競選綱領中提出防衞費佔比達到2%以上。此次是安全保障調查會首次提出實現這一目標的期限。《讀賣新聞》報道,安全保障調查會稱,需要“毫不猶豫地從根本上強化防衞力”。
日本2021財政年度防衞費用總額首次超過6萬億日元(約合475億美元),連續第九年增長。有分析人士認為,近年來日本不斷通過渲染周邊地區緊張局勢增加軍費預算,一方面旨在強化日美同盟,另一方面也在用行動不斷挑戰日本和平憲法的邊際。
2015年3月31日,在日本海上自衞隊橫須賀基地拍攝的“出雲”號直升機驅逐艦。新華社記者劉天攝
就具備“對敵基地攻擊能力”,建議提出,攻擊對象不僅限於導彈基地,還應包括指揮和控制系統。
不過,“對敵基地攻擊能力”這種説法受到質疑。據《每日新聞》報道,自民黨執政夥伴公明黨副代表北側一雄認為,“攻擊”可能會被理解為先發制人的打擊;自民黨黨首、首相岸田文雄也要求改換這一説法。安全保障調查會正考慮修改這一説法,以體現“自衞”性質。
共同社報道,以俄烏衝突為由頭,安全保障調查會還建議放寬“防衞裝備轉移三原則”。日本政府2014年4月通過“防衞裝備轉移三原則”,代替原有的“武器出口三原則”,大幅放寬對外輸出軍事裝備和技術的限制。然而,按照“防衞裝備轉移三原則”的規定,向國際紛爭當事方轉移防衞裝備仍被禁止。
安全保障調查會預定下週最終確定所提建議,本月內提交給首相岸田文雄。(惠曉霜)