省司法廳打造大綜合一體化數字執法應用

近日，桐鄉市崇福鎮綜合行政執法隊與市消防救援大隊一起開展聯合檢查，發現某皮草製品廠一處消防通道被紙箱和酒罈堵塞。執法人員運用大綜合一體化數字執法應用拍攝取證，當即責令當事人移除堵塞物品，並通過其中“檢查轉處罰”系統進行立案查處。該廠負責人及時繳納了罰款，案件很快辦結。

為進一步解決行政執法力量分散、協同不暢、執法行為不規範等問題，今年以來，省司法廳打造大綜合一體化數字執法應用，打通省市縣鄉四級相關行政執法部門數據資源，集成行政檢查、行政處罰、執法監督三大模塊，依託權力事項庫、執法主體庫、執法人員庫、監管對象庫、證據共享庫等基礎支撐，整合執法業務，優化執法流程，實現“審批-監管-處罰-監督評價”全流程“大閉環”。

“一些執法事項往往涉及多個執法部門的職責，以前一旦發現有違法行為須立案調查的，得走一道道線下審批程序，不僅提交、移送的紙質資料繁瑣，還要在不同部門間切換業務系統，尤其對當事人來説，要跑好幾個行政執法部門接受調查詢問，時間長的要一個多月。”省綜合執法辦規範指導處處長塗懷豔介紹，有了大綜合一體化數字執法應用後，執法人員登錄平台就能在線審批和辦案，有關證據直接推送至辦案系統進行立案，需要其他部門協同的可在線提交申請，對涉嫌違法犯罪的還可線上推送案件給公安機關予以刑事偵查，執法效率大大提高。

杭州市拱墅區東新街道實施“一支隊伍管執法”改革後，街道綜合行政執法人員陳燕日常工作中涉及的處罰事項有500多項，每一項怎麼處罰、該處罰多少，經常需要查閲具體適用的法律條款。

而現在，她通過平台“省監管事項庫”系統，可查看本單位承接的處罰事項，清楚瞭解職責範圍，解決“管什麼”問題;通過“統一處罰”系統，在線自動適配裁量，智能生成文書，解決“怎麼管”問題;通過“協同指揮”系統，在線發起協同，請求縣級業務主管部門提供技術支持和專業指導，解決“管得好”問題。“不僅如此，相關處罰決定還會在浙江政務服務網等平台公示，達到警示教育的社會效果。”陳燕説。

此外，大綜合一體化數字執法應用還將全流程執法行為數據納入大數據監測範圍，通過人工智能算法，分析案件辦理中可能出現的超期、違法公示、罰款不合理等問題線索，及時督促執法單位和人員改正，同時自動評價執法效能，生成評價報告。

【來源:浙江省人民政府】

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