當地時間7月24日,俄外長拉夫羅夫正式開啓了為期5天的“非洲之行”,他將先後訪問埃及、埃塞俄比亞、烏干達、剛果(布)四國。
同一天,美國“非洲之角”特使哈默也開啓了“非洲與中東訪問之行”,其行程包括埃及、阿聯酋和埃塞俄比亞三國。
↑7月25日,剛果(布)總統德尼·薩蘇-恩格索會見到訪的俄外長拉夫羅夫
巧的是,法國總統馬克龍也在25日開啓了“西非之行”,他將先後訪問喀麥隆、貝寧和幾內亞比紹。
有分析稱,俄、美、歐三方齊聚非洲大陸,凸顯出“對非洲大陸的影響力爭奪戰”正在愈演愈烈。
繼中東能源後 俄美在非洲開啓了第二回合PK
據報道,在俄烏衝突引發的全球對抗中,非洲大陸迄今為止一直尋求“置身事外”。然而,隨着俄烏衝突邁入第5個月,衝突各方紛紛開始東奔西走“拉幫結派”。前不久,美國總統拜登和俄羅斯總統普京剛在中東上演了一出“外交角力”。目前,這場“外交競賽”來到了非洲大陸。繼能源博弈後,這一次輪到了糧食問題。
自俄烏衝突以來,美國一直將非洲糧食危機歸咎於俄羅斯。上週末,美國國際開發署署長薩曼莎·鮑爾在訪問肯尼亞時表示,這場衝突以及由此導致的烏克蘭糧食出口封鎖,加劇了東非至少40年來最嚴重的乾旱影響,推高了糧食價格,迫使數百萬人處於飢餓的邊緣。
↑6月7日,加納阿克拉,人們排隊領取全非洲糧食組織發放的免費午餐
週一(25日),拉夫羅夫在訪問剛果(布)時回應道,非洲政府和人民面臨的生活成本上升是“一些西方國家的短視政策”以及美國、歐洲對俄羅斯實施制裁的結果。拉夫羅夫否認西方將責任推到俄方的説法,並感謝非洲各國領導人沒有加入美國和歐洲對莫斯科的制裁。
報道指出,拉夫羅夫此次出訪的幾個非洲國家,都是俄羅斯小麥的“大買家”,嚴重依靠從俄羅斯和烏克蘭進口小麥。據央視新聞報道,土耳其、俄羅斯、烏克蘭和聯合國代表22日在伊斯坦布爾簽署“烏克蘭糧食安全運輸倡議”,無疑令全球的糧食進口國,尤其是依賴俄烏糧食的國家鬆了口氣。
有分析稱,毫無疑問,前腳簽了協議後腳就出訪非洲,俄羅斯無疑是藉着糧食協議的東風去“拉攏和安撫人心”。美聯社稱,俄羅斯正努力打破西方對俄實施的外交孤立和制裁,擴大在非洲的影響。
與此同時,美國也是動作不斷。24日,美國特使邁克·哈默也開啓了對埃及、阿聯酋與埃塞俄比亞的訪問。美國駐開羅大使館還宣佈,美總統拜登承諾向埃及提供5000萬美元,以抵消俄烏衝突導致的糧價上漲影響。在拉夫羅夫訪非之前,西方外交官還在埃及遊説,希望他們不要對拉夫羅夫太過熱情,不要與拉夫羅夫合影等等。
↑7月24日,俄羅斯外長拉夫羅夫在埃及開羅與阿盟常駐代表握手
對此,俄外交部發言人扎哈羅娃在社交平台發文指出,美國外交官近期跑遍非洲多國,挨個“乞求”多國官員不要與拉夫羅夫合影,遭到失敗。拉夫羅夫24日也在埃及批評西方國家試圖強迫多國官員不要與他合影,稱“他們着魔了”。
此外,法國總統馬克龍“西非之行”的主要議程之一也是討論非洲國家的糧食供應問題。法國官方稱,馬克龍此訪旨在繼續“致力於重建法國與非洲大陸的關係”。法國外長科隆納、國防部長勒科爾尼等官員將陪同馬克龍訪問。
普京正掀起一場“反美”全球運動?
俄羅斯和美國展開的新一輪“博弈”,再次吸引了全球的目光。
俄媒在分析中指出,拉夫羅夫此次出訪的國家都與俄羅斯建立長期友好關係。埃及是俄羅斯在非洲最大的貿易和經濟夥伴。埃及總統塞西與普京私交甚好,上個月剛剛在聖彼得堡國際經濟論壇上發表視頻演講。
↑資料圖。2018年10月17日,俄羅斯總統普京同埃及總統塞西舉行會晤
而剛果(布)與俄羅斯的“交情”更是追溯至蘇聯時期,當時從法國殖民壓迫下獲得解放的剛果共和國在人才、基建方面都依賴蘇聯。據報道,在今年4月聯合國投票通過一項關於暫停俄羅斯在聯合國人權理事會成員資格的決議時,剛果(布)是投下反對票的24個國家之一。
拉夫羅夫此訪也是蘇聯、俄羅斯歷史上外長首次訪問該國,剛果(布)外長讓-克洛德·加科索還用俄語與拉夫羅夫進行了交談。據悉,加科索是在俄羅斯接受培訓的8000多名剛果(布)人之一。
東非地緣戰略重地的烏干達,也是俄羅斯的重要“盟友”。而烏干達方面也對此表示歡迎,在拉夫羅夫抵達前,烏干達穆塞韋尼總統表示“呼籲加強雙邊關係,特別是在國防和安全、經濟和技術合作領域”。他還在接受採訪時稱,烏干達早從1962年起就在購買俄羅斯設備。
埃塞俄比亞與俄羅斯素來保持着“傳統友好”。6月14日,埃塞俄比亞駐俄大使阿萊馬耶胡·特格努·阿爾高表示,埃塞俄比亞願意加入俄羅斯創建的支付系統。
美媒在報道中稱,俄羅斯素來與非洲國家的“交往密切”。冷戰期間,蘇聯就開始支持非洲國家反對歐洲殖民列強的獨立運動。迄今為止,俄羅斯仍是非洲各國政府最大的武器出口國,俄羅斯公司在非洲多個國家投資了採礦和能源項目等等,有着密切合作。
此外,鑑於非洲長期奉行不結盟政策,使得該地區一直與美國保持距離,對俄羅斯而言,非洲是理想的爭取對象。拉夫羅夫22日也在為非洲媒體撰寫的文章中稱讚了非洲國家走的“獨立自主道路”——沒有追隨美西方對俄製裁,而是保持中立並希望通過和談止戰化解俄烏矛盾。
對此,有美媒稱,拉夫羅夫此行向非洲傳達了一個極為明顯的信號——俄羅斯總統普京正在掀起一場“反美”全球運動,目的是為了爭取更多國家,共同對抗以美國為首的西方國家聯盟。
紅星新聞記者 徐緩
編輯 張尋