為進一步提高未成年人司法保護工作水平，形成涉未成年人審判執行工作合力，今天，上海市寶山法院召開《2020-2022年涉未成年人案件執行工作白皮書》暨設立涉未成年人糾紛專項執行團隊發佈會。上海市高級人民法院黨組成員、副院長黃祥青，上海市寶山區委常委、政法委書記陳雲彬，市高院執行局、上海市寶山區人民檢察院、寶山區婦聯、共青團上海市寶山區委員會、上海市陽光社區青少年事務中心等相關單位領導以及市、區人大代表出席會議。
寶山法院供圖
《白皮書》指出，2020年至2022年，寶山法院共辦理涉未成年人民事執行案件575件，集中在撫養費糾紛、探望權糾紛、撫養權糾紛和涉未成年人侵權糾紛這四種案件類型，其中撫養費執行案件最多，佔涉未成年人執行案件的85.04%，探望權執行案件、撫養權執行案件、涉未成年人侵權執行案件分別佔比13.04%、1.39%、0.52%。
《白皮書》總結了涉未成年人執行案件的特點，以及這類案件在執行階段展現的諸多問題，主要集中在：一是原生家庭父母關係交惡，當事人間情緒對抗激烈；二是未成年人處於弱勢地位，情感、精神受到較大傷害；三是當事人多次反覆申請執行，分散至不同辦案人員辦理不利於矛盾化解；四是探望權、撫養權的實施具有人身屬性，較難適用強制執行措施；五是涉及心理、情感問題，需要藉助社會力量。
針對涉未成年人執行案件的特點、難點，為促進父母子女之間、家庭成員之間關係的和諧相處，盡最大努力保護未成年人身心健康，寶山法院採取了一系列舉措，集聚多方資源，合力化解涉未成年人執行案件矛盾：一是優化分案機制，探索設立涉未成年人案件專項執行團隊；二是堅持以未成年人權益保護為中心，加強執行中的調解和解工作；三是堅持善意文明執行，合理適用強制措施；四是多方聯動形成合力，力促糾紛實質性化解。
發佈會上，還介紹了該院在全國法院率先探索設立涉未成年人糾紛專項執行團隊，明確由該團隊集中辦理涉未成年人執行案件的相關舉措。通過優化分案機制，將同一當事人的案件設為關聯案件，由同一執行法官辦理，方便執行法官全面深入瞭解案情，與當事人之間建立信任，更有利於未成年人合法權益的保護。
會上，寶山法院與寶山檢察院、寶山婦聯還聯合簽署《關於建立涉未成年人審判執行工作協作機制的若干意見》。寶山檢察院、寶山婦聯、上海市陽光社區青少年事務中心分別作交流發言。
會前，寶山法院還舉辦新聞發佈會，發佈《2020-2022年涉未成年人案件執行工作白皮書》。
下一步，寶山法院將進一步完善涉未成年人案件執行工作機制，以建立專業化的涉未成年人案件執行團隊為契機，不斷提高辦理涉未成年人執行案件的專業化水平；進一步整合資源，形成涉未成年人案件執行和權益保護的合力，共建“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”六位一體的保護格局；進一步完善《家庭教育令》的配套規定，對於當事人接受家庭教育的地點、方式、成果檢測、費用負擔等問題在實踐中積極探索並促進明確規範，形成長效機制。
通訊員 胡明冬 新民晚報記者 郭劍烽