本文轉自【法治日報】;
避免二次傷害,佛山“一站式”保護未成年人
本報記者 鄧君 本報通訊員 林鎮佳 張暢
2020年12月中旬,廣東省佛山市南海區鹽步派出所接到15歲少女報警稱,頭天晚上被男性友人帶到酒店強姦。
為避免受害人一遍遍回憶陳述受到侵害的情形,又能順利準確完成取證等法定工作程序,民警將少女請到派出所內裝修温馨充滿童趣的未成年人警務中心。這裏,也是廣東省首個未成年人“一站式”取證中心。有二級心理諮詢師資格的女警,檢察院未檢科的檢察官,以及婦聯派出的心理諮詢師,迅速組成聯合工作組,柔聲細語,聯合對她開展取證工作。
《法治日報》記者瞭解到,為更好地保護受害未成年人,近年來,佛山市檢察機關、公安機關全力推動“一站式”取證工作,在辦理性侵未成年人案件時,一次性完成詢問調查、證據提取、醫療檢查、心理疏導、司法救助等工作,避免反覆詢問給未成年人造成“二次傷害”;同時,為快速、高效偵破案件提供了強有力的支撐。
輪番取證易造成“二次傷害”
“含着眼淚、羞於啓齒、拼命搖頭。”佛山市檢察院第七檢察部檢察官汪鑫説,受到侵害的孩子,情緒不穩定,尤其是幼齡孩童説話不利索,還原情況不易,給辦案造成困難。
記者瞭解到,隨着互聯網科技高速發展,一些不法分子利用網絡,打着“個性交友”“童星招募”等幌子,誘騙、脅迫未成年人從事“裸聊”並進行“隔空猥褻”,或者通過網聊等方式誘騙未成年人後再實施猥褻、性侵。相關部門在工作中將打擊不法分子與保護受害人放在同等重要的位置。
當不幸發生此類案件時,相關辦案部門需要對受害人開展詢問、辨認、鑑定等多項取證工作。“尤其是在孩子尋求保護的初步階段,偵查機關詢問未成年被害人的場所與成年人無異,嚴肅的氛圍無形中會給未成年人增加一定的心理壓力。”汪鑫説。
在實際辦案中,由於偵查、批捕、公訴、審判的獨立性和分離性,每個階段都要核實被害人受害事實。據佛山市檢察院第七檢察部主任羅靜介紹,由於取證主體的不同,可能會出現受害人被輪番取證的情況,使得未成年人經常遭到反覆詢問,不斷回憶並多次説出被侵害的過程及細節,從而心理上受到“二次傷害”。這顯然不利於受害人正當權益保障的最大化。
“一站式”取證保護受害人
2019年12月,佛山市公安局南海分局在鹽步派出所建成全省首家“一站式”取證中心,開展試點工作。這標誌着佛山市未成年人司法保護專業化建設邁出重要一步。
記者看到,“一站式”取證中心佔地面積120平方米,設有心理疏導室、未成年人詢問室、身體檢查室以及陪同人員接待室。場所內部配置與裝飾由資深心理諮詢師設計,室內裝修温馨、充滿童趣,牆面多處使用有動物圖案的貼畫設計。書架上擺放了低年齡段兒童喜歡的暖心繪本以及適合未成年人的青春期心理學等書籍,還擺放了許多可愛玩偶,營造出安全、寬鬆、温馨的氛圍。同時,配備標準沙盤及塗鴉板,供心理疏導師在未成年人初次諮詢時使用。
未成年人詢問室內的圓桌,供辦案人員和被害人進行交談詢問時使用,圓桌設計拉近了辦案人員與未成年人的距離,降低被害人戒備心和隔閡感,努力營造安全親切的談話氛圍。同時,在詢問室隱蔽處安裝攝像頭,對詢問過程進行全程同步錄音錄像,刻錄光盤隨案移送,儘量避免多次詢問未成年受害人。此外,還裝有單向玻璃,需要未成年人對犯罪嫌疑人進行指認時,未成年人可在房間內直接指認。
2019年12月,李某懷疑其丈夫林某在家中猥褻女兒,遂向公安機關報案。辦案女警偵查發現,嫌疑人林某涉嫌猥褻其兩個年幼的女兒,大的7歲、小的4歲。南海分局立即啓動“一站式”工作機制,辦案女警、檢察院未檢人員、婦聯委派的心理社工在“一站式”取證中心對兩名受害者進行詢問時,發現兩名女孩年齡偏小,思維發展尚未成熟,無法詳細表達案發時間、位置、人物和經過,甚至前後表述不一。民警從心理疏導的角度,用玩偶作比喻,形象地還原了兩人被侵害的部位,確定她們的父親涉嫌犯罪行為。在心理社工對受害人進行心理評估後,確認兩人身心健康,情況良好,隨後辦案女警引導兩人回到家中完成指認環節,固定了案發位置、嫌疑人當時衣着等細節特徵,從而固定了林某自2019年5月開始多次涉嫌猥褻兩個女兒的犯罪證據。2020年1月9日,檢察院依法對林某批准逮捕,兩個女孩在後續觀察中各方面狀況良好。
據鹽步派出所綜合室主任羅江介紹,“一站式”取證中心建成後,鹽步派出所通過線上綜合對比全國多個“一站式”取證中心建設的特點和長處,不斷探索軟件建設,全面提升中心的實用性。中心建成以來,已經完成8宗未成年人被侵害案件的取證工作,取證過程順利,對未成年人保護得當,心理疏導及時有效,參與各方反響良好。
構建未成年人立體救助網
自鹽步派出所試點並取得成效以來,佛山市檢察機關聯合公安、法院、司法、教育、衞健等部門開展未成年人“一站式”救助保護工作,各區陸續建立未成年人“一站式”取證中心,構建起未成年人立體救助網絡。目前,佛山共有20個未成年人“一站式”取證中心投入使用,覆蓋全市。
自此,公安機關從詢問方式、證據提取等各方面,遵循“一次性取證”原則;檢察機關提前介入在“一站式”取證中心內辦理的案件,引導偵查;對於監護人因監護侵害行為被提起公訴的案件,檢察機關書面告知未成年人及其臨時照料人有權依法申請撤銷監護人資格,並且應當出庭支持起訴。法院配備專門的審判庭和設備,未成年人確有需要出庭的,採取視頻方式參與,並對聲音進行處理,確保其相貌和聲音不被暴露。此外,還為性侵案件未成年人及其親屬、相關組織提起的撤銷和指定監護權訴訟開設“綠色通道”,優先處理此類案件。
南海區司法局成立了一支由15名專家顧問、骨幹律師等組成的“未成年人法律援助律師團隊”,在接到未成年人被性侵案件投訴、求助、諮詢時,根據實際情況,提供監護權撤銷或變更指引、司法救助金申請指引以及生存權、受教育權等各方面的綜合救助諮詢、指引。
教育部門切實落實全區內幼兒園、中小學校所有工作人員對性侵案件或線索的強制報告義務。性侵案件的未成年人有繼續接受教育的意願和需求的,教育局接到通知後協助聯繫合適的學校讓其就讀,並解決其實際困難。
衞健部門則組建專門的未成年人身體檢查醫療團隊,在各鎮街組建熟悉幼兒生理、具有豐富經驗的女性醫療團隊,對性侵未成年人在“一站式”取證中心或者定點醫院進行身體檢查,為因性侵而致病、致傷的未成年人做好後續救助工作。
多部門聯動,佛山切實織密未成年人立體救助網絡,拒絕對受害未成年人造成“二次傷害”。