成漢平：華盛頓高官接連訪越，有何盤算

美國副總統哈里斯計劃在8月訪問新加坡和越南，而美國國防部長奧斯汀剛剛到訪過這兩個國家。此外，國務卿布林肯將從8月2日到6日陸續參加5場和東盟的部長級視頻會議。拜登政府對東南亞開展的繁忙行程中，它對越南的看重尤其值得關注。

究其原因，不外乎兩個主要戰略意圖。其一，鉚足勁拉攏越南，企圖使越南成為Quad+的附加夥伴成員。早在去年疫情全球暴發之初，越南的確參加過Quad+的線上副部長級視頻對話，但那純粹是進行防範新冠病毒以及經濟復甦方面的經驗分享與交流，如今拜登政府要夾入私貨，硬扯上所謂地區安全，想將越南拉入自己的準盟友體系之中，為其所用。其二，利用中越兩國間客觀存在的海權紛爭離間、撬動兩個社會主義國家的友好關係。

自今年初越共十三大召開以來，中越關係明顯升温。半年中，兩國高層多次通話或互致賀電，我國國防部長魏鳳和上將4月下旬成功訪問越南，中越兩國上半年還完成了北部灣海域聯合巡航，兩國經貿合作在疫情中也持續逆勢上揚。兩個社會主義鄰國間的密切互動與友好，讓拜登政府看在眼裏急在心裏，忙不迭地接連派出高官前往越南攪事。國務卿布林肯也將通過視頻對包括越南在內的東盟國家展開遊説和煽動，真可謂三管齊下。

值得一提的是，對於此次哈里斯的越南之行，華盛頓十分高調。白宮首席發言人桑德斯強調，這將是越南南北方1975年7月統一後第一位來訪的美國副總統，意義重大。當年，林登·約翰遜和理查德·尼克松在擔任副總統期間分別於1962年和1956年訪問了當時的南越首都西貢。毫無疑問，對前後兩位高官的越南之行，拜登政府寄予厚望，還在奧斯汀訪越時向越南提供了300萬劑莫德納新冠疫苗作為見面禮，用心可見一斑。

然而，越南一直奉行的外交政策是不偏不倚的大國平衡戰略。況且，美國無法提及以往常掛在嘴上的一句話：擁有所謂共同的價值觀。而且，對美國高官輪番主動上門示好，越南上下反而保持着高度警覺，因為美國有着策動“顏色革命”顛覆他國政權的惡劣記錄，何況是與西方國家意識形態完全不同的社會主義國家越南。事實上，美越雙方圍繞人權、民主等敏感問題一直齟齬不斷。

筆者日前參加了一場中國與東南亞國家學者的視頻對話會。有越南學者在會上明確指出，針對美國的着力拉攏，越南始終保持着清醒和警覺，不會輕易選邊站隊，因為越南素有外交上的“三不原則”，即不和其他國家結盟，不參加任何軍事團體，也不允許其他國家在越南駐紮軍隊。這位學者還強調，這是越南的“國家底線”，任何情況下都不會改變。這種看法在越南很具有代表性。看來，拜登政府史無前例地連續派出高官到訪越南不會達到希望的結果，所有圖謀恐怕只會是竹籃打水一場空。（作者是浙江工業大學越南研究中心主任，南京大學中國南海研究中心高級研究員、教授）