引“人才”激活鄉村這汪“死水”
“才讓，剛才鄉政府打來電話，説是過年的時候咱村上要選新的書記、主任，你回不回去？聽工友們講有好多鄉親打算回鄉參選呢。”
“聽説這次換屆有‘一肩挑’新政策，帶頭人能力突出的，書記和主任可以同一人當呢。”
“我看了海東市黨建微信公眾號上推送的信息，説省上制定出台了辦法，村幹部的報酬要和年齡、學歷、任職期限掛鈎，‘一肩挑’的村領導每年還要多給一萬塊錢，這樣算下來可比我們在外打工強多了啊!”
……
11月以來，最為海東市黨員羣眾津津樂道的莫過於2021年的村(社區)“兩委”換屆選舉了。
近年來，海東市着眼村幹部隊伍“失血”難題，着力推進能人治村，通過建立健全“優環境、增報酬、上大學、進編制”的保障體系，吸引大批有學歷、有本領、肯幹事的本地外出務工能人、優秀青年迴流，有效緩解長期以來農村黨員幹部隊伍斷層的問題，為2021年村(社區)“兩委”換屆蓄積“人才活水”。
“優環境”點燃了“出門人”的回鄉情
為着力改善村幹部工作條件，海東市開展村級綜合辦公服務中心建設“清零”行動，實施美麗鄉村建設項目，整合結對共建單位幫扶資金、中組部返還黨費，陸續對全市1587個村級組織活動場所進行新建、改擴建或規範化建設，並配備電腦、電視、空調等現代化辦公設施，對村級組織活動場所進行標準化、規範化佈置，村級組織活動場所真正成為了村(社區)“兩委”決策議事、村民活動、教育培訓、便民服務、信息傳播的綜合陣地和黨員行使權利、羣眾表達訴求的和諧家園。
嶄新舒適的辦公條件、優美整潔的農村環境、穩定和諧的生活秩序、親鄰互助的相處氛圍、日新月異的奮進氣息，徹底改變了昔日農村環境“髒亂差”、矛盾糾紛突出、活動場所危舊狹小、百姓貧窮落後的山村面貌，家鄉的好山好水好風光正在吸引着大批外出鄉賢回村投資、建設家鄉。
“增報酬”暖了村幹部的事業心
“當村幹部一年到頭才兩萬多塊錢，有時還要受羣眾指責埋怨，想想這些還不如外出打工來得痛快。”這是以前大部分村幹部的真實心聲。
今年，海東市認真貫徹落實相關要求，綜合考慮農村居民人均可支配收入、地區類別、任職年限、文化程度、是否“一肩挑”等因素，落實“基本報酬 四項補貼”構成的村(社區)“兩委”成員年度報酬體系。
從2021年2月開始，將村(社區)“兩委”成員年度報酬總額的90%作為基礎報酬，按月發放，改變了以往“半年發一次、一年兩萬餘”的薪資模式，滿足了村幹部“月月拿工資、逐年會提升”的生活渴求。
同時，嚴格執行《青海省村集體經濟收益經費補貼暫行辦法》，健全村集體經濟收益分配機制，將村集體經濟年度收益達到10萬元以上的，按照年度收益金總額的10%提取補貼資金，作為增加村幹部報酬的重要補充，進一步激發村幹部幹事創業的熱情。報酬提高了，基本生活有保障了，外出務工優秀青年回鄉為本村“打工”的願望更強烈了。
“上大學”圓了老漢們的少年夢
“少壯不努力，老大徒傷悲。”但是，在海東市卻有一批不惑之年的村幹部走進了大學校門，圓了少年夢想。
今年，海東市着眼村(社區)“兩委”換屆選舉，按照“年齡要降、學歷要上、能力要突出”的要求，全力推進村(社區)幹部學歷素質提升工程，先後組織動員全市683名村(社區)“兩委”成員和後備幹部報讀大專班、中職班，鼓勵和推動全市村(社區)幹部在2年內全面提升學歷層次、履職能力和工作水平，使其更好的為鄉村振興獻策出力、展現才華。
“以前家裏窮，上不起大學，所以就當了一輩子的莊稼人，本以為把孩子培育成材上趟大學就算彌補遺憾了，沒想到我46歲了還能趕上黨的好政策，走進大學校門，真是圓了我少年時的夢!”民和回族土族自治縣中川鄉黨支部書記朱德林説。
當了村幹部不僅能在家門口實現穩定就業、領取報酬、照顧家庭，還有組織扶持上大學，這種物質與精神雙豐收的好政策，吸引了更多的外出打工創業人員回鄉參選、排解鄉愁，“無人可選”的問題得到有效緩解。
“進編制”讓更多人端上了“鐵飯碗”
為激勵更多年輕人投身到社會主義新農村建設，給農村注入新鮮血液，海東市根據編制空缺和工作需要，合理設置招考崗位，適當放寬資格條件，開展公務員招錄工作，2015年至2020年，已有20名村(社區)黨組織書記進入鄉鎮公務員隊伍。
同時，探索開展從優秀村(社區)“兩委”主要負責人中考核聘用鄉鎮(街道)事業單位工作人員，打破行政事業單位“凡進必考”招錄格局，暢通村幹部免試入編渠道。
今年，海東市從優秀村(社區)“兩委”主要負責人中選聘7人進入事業編制，有效改變了村幹部常年任職無保障、正常離任無依靠的工作困境，釋放出村幹部與公職人員享受同等工資待遇、退休保障的信號，充分調動了村(社區)幹部工作積極性，輻射和帶動了廣大外出優秀青年迴流，凝聚青春力量，助力鄉村振興。
循化撒拉族自治縣清水鄉下莊村黨支部書記韓乙四夫是黨的十九大代表，當他被聘用為鄉鎮事業編制幹部後由衷地説：“從老百姓到鄉幹部，這是我命運的轉折。在今後的工作中，我還要留在下莊村工作，積極動員更多的外出鄉民回家，為鄉親們辦更多的實事好事，讓村民更富裕，讓村莊更美麗!”