民航局等多部門發佈新規 來華航班乘客需登機前5天內完成核酸檢測

北京商報訊（記者 肖瑋 楊卉）為降低疫情跨境傳播風險，7月21日，民航局、海關總署、外交部聯合發佈公告表示，對來華航班乘客實行憑新冠病毒核酸檢測陰性證明登機的做法。其中，搭乘航班來華的中、外籍乘客需在登機前5天內完成核酸檢測。業內專家表示，其實無論是此前被觸發的熔斷機制、還是此次發佈的相關規定，均能看出民航業在復工復產過程中，堅持疫情防控的決心和態度。

具體來看，根據此次發佈的公告，搭乘航班來華航班的中、外籍乘客在登機前5天內完成核酸檢測。檢測應在中國駐外使館指定或認可的機構進行。其中，中國籍乘客通過防疫健康碼國際版小程序拍照上傳核酸檢測陰性證明、外國籍乘客憑核酸檢測陰性證明向中國使領館申辦健康狀況聲明書。不符合相關要求的乘客不能登機，乘客提供虛假證明和信息，須承擔相應法律責任。中國大使館將認真評估駐在國核酸檢測能力，並在具備條件的時候發佈具體實施辦法。

自各家航司復工復產以來，疫情防控要求一直被擺在關鍵位置。6月4日，民航局發佈《民航局關於調整國際客運航班的通知》（以下簡稱《通知》），就明確提出，自6月8日起結合實際輸入風險實施航班量的動態調整，對所有航班採取獎勵和熔斷措施。相關文件發佈10日後，民航局開出了第一份“熔斷指令”，進入7月，民航局又陸續開出了多份“熔斷指令。

除了熔斷措施外，民航局也發佈了獎勵措施，即航空公司同一航線航班如果連續3周沒有核酸檢測結果為陽性的旅客，則允許其在航線經營許可規定的航班量範圍內增加每週1班，最多達到2班。按照上述規定，7月14日，民航局批准第一批國際客運獎勵航班；7月17日，民航局批准第二批國際客運獎勵航班，日本航空JL829/0、老撾航空QV815/6、海南航空HU491/2、海南航空HU7975/6四個國際往返航班每週從1班增至2班。

與此同時，為進一步保證航司的有序復工復產，民航局還宣佈，所有未列入“第5期”航班計劃的外國航空公司，自6月8日起，可在本公司經營許可範圍內，選擇1個具備接收能力的口岸城市，每週運營1班國際客運航線航班。

在此背景下，外航也加快了恢復中國航線的腳步。據芬蘭航空官網最新消息，該公司已獲得中國有關部門的許可，從7月23日起，將正式復航赫爾辛基凡阿塔-上海浦東航線，航班號AY087/8，每週一班，使用空客A350-900執飛；荷蘭航空也於7月21日起恢復阿姆斯特丹-上海航線；卡塔爾航空則宣佈將於7月26日起，恢復卡塔爾首都多哈飛往廣州的定期客運航線等。

在民航高級經濟師王疆民看來，疫情以來民航局在復航方面推出的一系列政策，有利地保證了航空業的有序恢復，“目前我國疫情防控形勢持續向好，在國外航線上更要嚴格把控。”他進一步表示，受疫情影響，全球航司運營壓力均較大，復航需求也日漸增長。可相關防控措施不容忽視。“此次發佈的政策在一定程度上減少航司被熔斷的風險，只要航司及旅客防控措施到位，就能正常復航，這既是對旅客安全健康負責，也能引導外航有序復工復產。”王疆民稱。