工商銀行:25年不懈奮鬥 決戰決勝脱貧攻堅
為貫徹黨中央、國務院關於開展定點扶貧工作的決策部署,從1995年起,工商銀行陸續對巴中市通江縣、南江縣,達州市萬源市和涼山州金陽縣4個縣(市)開展定點扶貧工作。
25年來,工商銀行圍繞脱貧攻堅有關工作部署,堅持開發式扶貧,與幫扶地區貧困羣眾甘苦與共,共同譜寫了一曲脱貧攻堅的進行曲。25年來,工商銀行向扶貧地區捐贈了摺合超過3億元的款物,在定點扶貧的4個縣(市)投放信貸資金超過100億元,有力地支持了當地經濟社會發展。25年來,工行人懷着對老區人民的誠摯情誼,苦幹實幹、接續奮鬥,給貧困羣眾帶去了看得見、摸得着、拿得到的真切實惠。
紮根一線 工行人奮戰脱貧攻堅
25年來,工商銀行先後派出106名優秀幹部赴4個縣市掛職幫扶,工商銀行四川省分行累計派出駐村扶貧幹部125人次,目前仍有84名駐村扶貧幹部,其中第一書記34名。脱貧攻堅工作開展以來,除幫扶定點扶貧的4個縣市外,工商銀行還幫扶了54個村,其中有44個貧困村,涉及區縣42個,有力助推四川省脱貧攻堅工作,工行人的足跡遍佈巴山蜀水。目前,44個貧困村已全部脱貧。
工行扶貧人積極投入到脱貧攻堅戰役中,在工商銀行的有力支持下,用自己的勤勞和智慧,充分發揮金融優勢,尋求脱貧致富的有效路徑,幫助支持貧困羣眾發展生產、增加收入,得到了地方黨委政府和貧困羣眾的認可,湧現出了千方百計為脱貧攻堅做貢獻的“全國鄉村扶貧扶志典型人物”婁可偉;在大小涼山彝區扶貧奮戰5個年頭,獲得“首都民族團結進步先進個人”的韓建設;從軟件開發中心北京研發部架構師到“工行最會賣雞”的李興柯,他成天琢磨養黑雞,在這兩個跨度大的工作崗位上奉獻着自己的智慧和力量;“80後”“狗不咬”的常藝螣,一人扶貧,全家參與,成了當地百姓可信賴的自家人;“豬老倌”潘利,愛人一同到村幫扶,成為扶貧夫妻檔;還有當過兵、臨近退休卻堅持在村裏紮根扶貧的陳雲華等,一大批駐村扶貧幹部傾力落實幫扶措施,帶着深厚感情解決羣眾困難。
千億投入 助力貧困地區經濟社會發展
脱貧攻堅開展以來,工商銀行充分發揮金融優勢,加大對貧困地區的金融支持力度,新增信貸資金優先滿足貧困地區,特別是深度貧困地區,2015年以來在全省88個貧困縣新增貸款近300億元,餘額超900億元,切實加大對建檔立卡貧困户和扶貧產業項目、貧困村提升項目、基礎設施建設、基本公共服務等重點領域的支持力度。向“巴中至萬源高速公路”“廣元至南充段高速公路”“巴廣渝高速”等一批有助於貧困地區經濟社會發展,能夠對當地形成較大輻射和帶動作用的項目提供融資超80億元。並扶持了一批產業帶動力強、示範性廣、經濟效益顯著的農業深加工企業,走出了一條具有特色的扶貧開發新路子。
工商銀行定點扶貧的大巴山區,羣眾脱貧致富需要資金資源的支持。工商銀行迎難而上,先後與達州市、巴中市簽署了意向性融資金額為100億元和120億元的戰略合作協議,積極支持其所轄的南江、通江、萬源等貧困地區基礎設施建設項目,有力推動了當地經濟發展。
普惠金融 讓貧困羣眾享受金融實惠
為增強貧困羣眾自我發展能力,工商銀行立足貧困地區和貧困羣眾實際,積極創新精準扶貧金融產品和服務,2020年,工商銀行四川省分行投放精準扶貧貸款近10億元,餘額超過100億元。一是圍繞脱貧致富開發了“致富創業貸”“小微養殖貸”等創新融資產品。已累計向35户致富帶頭人發放“致富創業貸”51筆、944萬元;向141户貧困户發放扶貧小額貸款144筆、571萬元,有力地支持了建檔立卡貧困户發展特色優勢產業、實現脱貧增收。二是探索創新“三農”金融服務新模式。小微企業缺錢,貧困地區更是如此,為了有效支持小微企業,工商銀行四川省分行與達州市政府合作設立的“中小企業融資風險補償基金”,已累計投放16億元,涵蓋59户中小企業。在通江、南江、萬源3個縣市與地方政府合作建立的“金融精準扶貧貸款風險補償基金”,已投放26筆、782.4萬元,帶動貧困人口198人,支持了一批競爭力強,符合國家產業政策、節能減排和環保要求的小微企業,帶動了當地就業增長。三是支持巴中市政府通過土地增減掛鈎政策推進易地扶貧搬遷。提供融資4億餘元,帶動了99個村8762户貧困户搬遷,新建入住3668户、1.1萬餘人。
貧困羣眾的就業增收離不開縣域經濟活力的提升,工商銀行調研發現,貧困地區縣域經濟的健康發展離不開種植、養殖、運輸等產業的發展,便有針對性地不斷加大對貧困地區符合信貸條件的個人經營性貸款等各類個人貸款的投放力度。截至目前,全省88個貧困縣個人貸款餘額超過280億元,較年初淨增12億元,既改善了貧困地區羣眾的生活條件,又有效激發了縣域經濟活力。
為真正成為金融扶貧政策的落地者、先行者,工商銀行四川省分行進一步探索小微企業金融服務模式,立足不同貧困地區的區域優勢和行業特色,因地制宜創新推出了“特驅農牧貸”“閬中養殖貸”“閬中旅遊貸”“雅安茶葉貸”等金融服務產品,突破“抵押為本”的思路,有效破解對當地貧困羣眾有較強帶動輻射能力的小微客户融資擔保瓶頸問題,滿足小微客户的融資需求,助力當地縣域經濟發展。自開辦以來,“特驅農牧貸”“閬中旅遊貸”“雅安茶葉貸”等創新金融產品已累計發放貸款330餘筆,金額超過3億元。
產業幫扶 激發貧困地區發展內生動力
25年來,工商銀行整合資源,因地制宜,探索推出了“工行 政府扶貧部門 村黨支部 龍頭企業 建檔立卡貧困户”的產業扶貧模式。為落實精準扶貧、精準脱貧基本方略,工商銀行進一步加大了產業幫扶力度,近4年來累計捐款5000多萬元,開展了多個精準產業扶貧項目,主要包括南江黃羊、通江黑豬、萬源黑雞和金陽花椒等特色種養項目,由工行利用捐贈款從龍頭企業購買仔豬、種羊、雞苗及種子等,無償捐贈給貧困户發展種養項目,政府部門負責立項監督,龍頭企業負責技術指導、兜底回購等,助力貧困羣眾脱貧增收。其中,南江黃羊“借羊還羊”扶貧項目,在2019年被聯合國糧農組織、中國國際扶貧中心評選為“全球減貧優秀案例”。工商銀行還發揮金融優勢,在定點幫扶的4個縣市開展了“銀行 保險 期貨”金融扶貧,累計投入保費156萬元,惠及當地養殖豬、兔、雞等貧困户1.1萬餘户;在金陽縣針對青花椒種植引入氣象指數保險,累計投入保費89萬元,帶動貧困户585户。提升貧困羣眾抵禦各類自然災害的能力,進一步保障好種養農户的收益。
“春暖行動” 提振消費助貧困羣眾增加收入
工商銀行充分發揮互聯網金融優勢,積極通過自身“融e購”平台,將南江黃羊、舊院黑雞等一大批貧困山區的特色農產品和土特產推向全國市場,拓寬了貧困地區農產品的銷售渠道。2016年以來,全省貧困地區共入駐相關商户223户,覆蓋南江、通江、萬源、金陽等31個國家扶貧開發工作重點縣,通川、高縣等17個貧困縣,上線產品超2000個,農副產品銷售額超1.1億元。還定期組織“融e購”商户開展義賣活動,將銷售額的一定比例用於幫助建檔立卡的貧困羣眾。為進一步提高貧困地區農特產品銷量,工商銀行2020年起開始實施消費扶貧“春暖行動”,全轄各級機構加大貧困地區農產品採購力度,只要貧困地區有供應,就儘量購買。2019年以來,工商銀行四川省分行共採購四川貧困地區農產品超1500萬元,通過多買幫助貧困羣眾切實增加收入。
為落實好工商銀行總行黨委關於“春暖行動”和東西部分行協作扶貧的工作要求,2020年5月起,工商銀行四川省分行聯合廣東、北京、上海、浙江分行,走進大涼山、大巴山,以險峻壯美的自然風光為背景,以烹飪原生態美食為主線,開展“扶貧美食匯”網絡直播帶貨活動,推介金陽、南江、通江、萬源4個縣市的特色產品,新穎的模式吸引了眾多網友的關注,累計近60萬人次觀看直播,銷售金額達1082萬元,真正克服了綿延的羣山對貧困地區優質農產品拓展造成的阻礙,打破了銷售壁壘。幫助貧困地區延伸了特色農業產業鏈,助推農牧產品就近實現商品化。
教育扶貧 點亮脱貧希望之光
在教育扶貧領域,工商銀行始終重點投入,捐贈資金超過1.5億元。25年來,共捐建了17所希望小學、12所中小學宿舍樓、教學樓及67所“愛心小廚房”;連續16年開展“燭光計劃—優秀山村教師表彰”活動,共表彰教師2800餘人次;開展了“燭光計劃—優秀山村教師培訓”活動,目前已培訓1250人;連續15年開展“啓航工程—優秀貧困大學生資助”活動,累計資助超過3000名家庭困難的大學生踏入大學校門;開展了“一對一千人幫扶助學計劃”,有1373名家庭貧困的大中小學生和工商銀行員工結對幫扶。自2016年開始,工商銀行又進一步延伸教育扶貧鏈條,啓動了貧困大學生專項招聘項目,有針對性地適當降低招聘條件,通過5年時間,共計為1000名貧困大學生提供工作崗位和就業機會,目前已有838名貧困學生加入工商銀行,通過一人就業帶動全家脱貧,真正斬除窮根,阻斷貧困的代際傳遞。
衞生扶貧 紓解貧困羣眾實際困難
在衞生扶貧領域,25年來,工商銀行累計幫助7000餘名貧困白內障患者免費實施復明手術,在巴中建設了一座白內障治療中心,留下一列“不走的健康快車”。捐款800餘萬元,連續8年開展“母嬰平安120”項目,累計幫助1萬多名貧困孕產婦到醫院順利分娩。此外,還捐助了6個鄉鎮衞生院、8個博愛衞生站、10餘台救護車輛,延伸了醫療救助範圍。
決戰金陽 攜手彝區羣眾同步奔小康
涼山彝族自治州金陽縣,地處大涼山腹地,交通滯後、地理條件惡劣、產業發展不足,當地羣眾面臨脱貧難題。2015年,金陽縣被列為工商銀行的定點扶貧縣。為切實做好金陽縣扶貧工作,工商銀行確立了“1 3”工作思路,把金陽縣作為幫扶工作的重中之重,堅持“三個優先”,將脱貧攻堅的資金、項目、政策措施優先安排在金陽,進一步集中優勢資源,聚焦“兩不愁、三保障”,加大資源傾斜力度,全力以赴支持金陽如期脱貧“摘帽”。
4年多來,工商銀行先後派出5名扶貧幹部,累計無償捐贈幫扶資金1億餘元,從黨建扶貧、教育扶貧、衞生扶貧、產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、跨境聯動扶貧等多方面共同發力,陸續開展了“青花椒種植”“兒童安全書包”“母嬰平安120”“熱水河鄉體可洛村工行新村建設”等多個扶貧項目。工商銀行還加強了金融支持力度,一是加大信貸投放,向金陽高寒大棚蔬菜基地、砂石建材等重點項目投放貸款2700萬元,支持其擴大生產帶動當地經濟發展。二是延伸服務渠道,在金陽縣設立了3個助農取款點,已累計取款4794筆,金額達424萬元,滿足貧困羣眾的金融服務需求。三是與金陽縣簽訂了《金融精準扶貧貸款銀政合作(框架)協議》,為特色小微企業的可持續發展提供金融支持。工商銀行獻計、獻策、獻思路、獻力量,為金陽縣脱貧攻堅注入了新的動力。
今年是脱貧攻堅收官之年,工商銀行將擔當擔責、砥礪前行,繼續加強幫扶力度,為打贏脱貧攻堅戰貢獻力量。(沈功航)