政局變化!這兩個亞洲國家走到“十字路口”?

近來,兩個亞洲國家的政局發生重要變化,引發外界關注。

就在菲律賓為選出新一任國家掌舵者歡呼的同時,斯里蘭卡正因流血衝突而“哭泣”。

兩個國家的政治風向,對亞洲來説意味着什麼?

菲律賓大選塵埃落定

9日,6700萬菲律賓選民,選出了該國下一任領導人。選前有輿論認為,這場大選至關重要,其結果將作為風向標,“改變亞洲力量平衡”。

壓倒性多數雙雙當選

菲前總統費迪南德·馬科斯的兒子小馬科斯,現總統杜特爾特之女莎拉·杜特爾特-卡皮奧,是這場選舉中引人矚目的明星候選人。馬科斯與杜特爾特家族的“強強聯手”,讓這場大選從一開始就被打上了鮮明烙印。

政局變化!這兩個亞洲國家走到“十字路口”?
當地時間4月13日,小馬科斯在菲律賓總統大選的競選活動中回應支持者。

多家菲媒報道,小馬科斯獲超3100萬張選票,以59%高得票率,成為其父之後,第一位贏得超半數選票的當選總統。其主要競爭對手,現菲副總統羅布雷多,以1478萬張的票數遠遠落後。

而莎拉在菲副總統職位的投票中,亦獲得3006萬張絕對多數選票。

政治世家重回寶座

1986年老馬科斯政權被推翻後,小馬科斯隨家人流亡美國夏威夷,老馬科斯逝世時,據稱他是病榻前唯一的守候者。5年後,小馬科斯結束流亡回到菲律賓,從眾議員到省長、參議員,一步步經營仕途。但2016年競選副總統時,其以微弱差距敗給羅布雷多。

風水輪流轉,小馬科斯此次以“團結”為口號殺入大選。過去三個月,他鮮少接受採訪,甚至未參加選前電視辯論,外界認為其為避免被羅布雷多詰問。深諳網絡時代“流量密碼”的小馬科斯,卻將社交媒體的作用發揮到了極致。

他淡化其父執政時期的負面影響,修復家族聲譽,稱“不要以祖輩來評價我”,在網絡上顯示出決心,俘獲了眾多年輕選民的心。支持者認為,小馬科斯或能帶領國家重返“黃金時代”。

政局變化!這兩個亞洲國家走到“十字路口”?
資料圖:菲現總統杜特爾特和女兒莎拉。圖片來源:菲律賓總統府

菲現總統杜特爾特的女兒,前達沃市長莎拉,也人氣爆棚。杜特爾特將在6月任期屆滿,無法連任總統,此前曾宣佈競選下一任副總統。

後來,杜特爾特突然退出競選,轉而支持女兒對副總統的角逐。確保家族成員留在執政系統中後,杜特爾特放棄了競選參議員。

“與人交友而非爭吵”

馬科斯家族勢力紮根於菲北部伊羅戈省,而杜特爾特家族勢力聚集在南部棉蘭老一帶。兩大家族跨越地域界限“南北聯手”,澳國立大學菲律賓政治學者阿古勒斯形容,這是一場延續性的選舉,小馬科斯將在杜特爾特政府基礎上施政。

內政方面,杜特爾特任內大規模基建計劃料將保留,對於消除貧困和經濟復甦,民眾期待很高。外交方面,觀察人士普遍認為,杜特爾特時期睦鄰友好政策中的大部分,包括親華路線將得到延續。

小馬科斯已定下基調,希望奉行獨立外交政策,“與所有人交朋友,不與任何人爭吵”。他曾表示,承受不起犯錯和誤判,而杜特爾特的外交路線是“正確的”。

政局變化!這兩個亞洲國家走到“十字路口”?
資料圖:美菲舉行“肩並肩”聯合軍演。

觀察人士相信,菲新領導人將嘗試在大國間平衡,不會改變與美國的條約盟友關係。雖然杜特爾特任內三度以凍結美菲部隊互訪協議發難,但2021年,協議還是得以“續命”;即使菲未對美俯首帖耳,但2022年美菲最大規模“肩並肩”軍演的舉行,以及美海軍呂宋島首次演練“愛國者”導彈系統登陸,都被解讀為某種讓步。

俄媒分析,美國將菲律賓視為自己新印太戰略的支撐點之一,欲借與菲軍演演練快速應對地區危機的能力。在亞洲,美國需要第二個“烏克蘭”,來建立反華跳板。

美智庫外交關係委員會東南亞高級研究員庫蘭茨克指出,無論誰成為菲新領導人,華府肯定會投入大量精力建立聯繫。新加坡《聯合早報》則分析,老馬科斯政權的受害者索賠人權訴訟,將讓菲新總統出訪美國變得複雜,若白宮冷落小馬科斯,只會將其推向北京。

雖然兩大家族聯合在競選中勢如破竹,但菲國內仍有部分民眾和勢力抗拒馬科斯家族。

小馬科斯上任後,須面對更嚴苛的監督,並修復社會因選舉出現的裂縫。其很難如父親那般重演“強人政治”,以免被支持者聯盟架空。但總體來看,菲律賓此次政權更迭對亞洲地區的影響,不似預期地那般明顯。

斯里蘭卡危機四伏

另一個亞洲國家斯里蘭卡,則陷入1948年獨立以來最嚴重的經濟危機。

獨立以來最嚴重危機

被迫宣佈510億美元外債違約之前,這個2200萬人口的島國已面臨多重挑戰。斯財政部指出,此前,斯里蘭卡有着“無可挑剔的”外債償付記錄,但新冠疫情以及烏克蘭局勢等情況,嚴重破壞了該國財政狀況,以至於無法繼續正常償付外債。

疫情讓斯里蘭卡外匯主要來源——旅遊業陷入停滯,導致用於進口燃料的外匯不足;俄烏衝突的持續,讓該國不得不面臨長達13小時的持續停電。食品、基本必需品、燃料和天然氣短缺,民眾的不滿情緒爆發。

4月初,斯里蘭卡爆發大規模示威抗議和罷工,內閣所有部長因而辭職,全國進入緊急狀態。半個多月後,斯總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩宣佈任命17位新內閣成員,試圖平息局勢。

然而,困難仍在。斯國內能源公司表示,液化石油氣庫存不足,該國每月至少要40000噸天然氣,進口費用4000萬美元。但斯當局的外匯已基本見底,為買天燃氣,沮喪的民眾排長隊時經常變成即興抗議。

總理辭職,總統被“逼宮”

當地時間5月6日,斯里蘭卡在時隔一個月後再度進入緊急狀態。9日,斯執政黨“斯里蘭卡人民陣線黨”支持者和反對者的衝突爆發,並演變為騷亂。

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斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩。

斯警方動用催淚瓦斯和高壓水槍等阻止騷亂,警方和媒體的消息稱,騷亂已造成8人喪生,230多人受傷。其中,至少兩名國會議員遇襲身亡。

在此背景下,斯總理馬欣達·拉賈帕克薩宣佈辭職,他是斯總統戈塔巴雅的弟弟。戈塔巴雅呼籲終止暴力、保持冷靜,政府會盡一切努力恢復政治穩定。

但是,憤怒的抗議者放火燒燬了拉賈帕克薩兄弟的祖宅,三名前部長和兩名議員的住所,也被點着。全副武裝的軍隊出動,保護總理從官邸撤離;而要求總統下台的呼聲,仍在繼續。

斯國防部10日發佈“就地槍決令”,宣佈軍隊可對掠奪公共財產等違法者開火射擊。聯合國人權事務高級專員巴切萊特呼籲當局防止進一步暴力,保持克制和有意義對話,緩和局勢。

混亂之際的更大風險

示威抗議背後,斯里蘭卡反對派證實,將繼續支持民眾抗議,要求推翻總統並實施憲法改革,以加強問責制、打擊腐敗。

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資料圖:斯里蘭卡安全部隊人員在執行任務。

反對黨全國人民力量黨此前表示,抗議最主要的訴求之一,是廢除最近賦予總統廣泛行政權力的憲法修正案,該修正案可免除總統對議會的責任,並免於司法責任。

拉賈帕克薩家族統治斯里蘭卡政壇近20年,曾鎮壓分離主義武裝“泰米爾猛虎組織”以結束長期內戰。但如今,反對者認為必須讓這個家族下台,才能“拯救”該國經濟,為激進的改革讓路。

卡塔爾半島電視台評論道,在觀察家看來,當前的危機使斯里蘭卡處於兩種選擇之間,其中一種是社會動盪,安全、政治失衡和進一步的經濟崩潰。這無論對亞洲國家還是世界來説,都不是一件好事。

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