20國代表齊聚烏茲別克斯坦，解決阿富汗問題，上合組織已開始發力

俄烏衝突已經持續了五個多月，美國主導下的西方國家，因為對俄羅斯制裁，也讓自身遭受了嚴重的反噬，當西方國家還在為能源危機和糧食危機焦頭爛額之時，那個早已經被他們遺忘的阿富汗問題，卻迎來了解決的曙光。

據新華社27日報道，阿富汗問題高級別國際會議25日至26日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。包括中俄在內的20多個國家代表和一些國際組織的代表參會。而本次會議由烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫發起，會議的主題是“阿富汗的安全與經濟發展”，會議主旨意在促進國際社會支持在阿開展協調行動，並提供人道主義援助。與會各方認為，振興和強化經濟發展是當前實現阿持久和平的重要因素。

與會各方會後發表聯合聲明，表示尊重阿富汗主權、獨立和領土完整，重申致力於將阿發展成為一個和平、不可分割、獨立、經濟發展、擺脱恐怖主義和毒品犯罪的國家，認為振興和強化經濟發展是當前實現阿持久和平的重要因素。

眾所周知，阿富汗地處亞歐大陸島的核心位置，是進入中亞、中東地區的門户，除了中俄美三個大國，印度、巴基斯坦、中亞五國、中東阿拉伯國家在此地都有各自的利益，如果僅僅照顧一兩個大國的利益而無視這些國家的聲音，那麼阿富汗問題恐怕就永遠得不到解決。

這次阿富汗問題會議有20多國參加，比去年在莫斯科舉辦的阿富汗問題國際會議多出了10多個國家。而規模的擴大，無疑證明了多邊主義正在該問題上彰顯自己的價值。

值得一提的是，阿富汗問題高級別國際會議召開後，另一場上合組織會議也在同一地點連續召開。據上海合作組織新聞處25日消息，上合組織8國外長均已確認準備親自出席將於7月27日至28日在烏茲別克斯坦首都塔什干召開的外長會。這絕非巧合，實際上這也凸顯了上合組織在解決阿富汗問題上的重要性和獨特潛力。阿富汗作為上合組織的觀察國，上合組織對於阿富汗問題的解決肯定也是相當積極的，而且上合組織的國家都是阿富汗的鄰國或者周邊國家，可以有效杜絕域外勢力對該地區的干擾。

而且通過這次的阿富汗問題高級別國際會議，可以看出困擾阿富汗的其實有兩大問題。其一，阿富汗的恐怖襲擊活動很猖獗。美軍從2001年10月發動阿富汗“反恐”戰爭，去年8月匆忙撤離阿富汗，當時拜登政府由於擔心遭遇恐襲，於是決定不顧一切提前完成撤軍，將原定的9月11日最後期限提前至8月31日。如今21年過去了，阿富汗境內恐怖組織數量不減反增，從個位數激增到如今的20多個。而喀布爾機場早已成為阿富汗各方勢力角力場，“伊斯蘭國”乘虛而入發動恐襲。由此可見，阿富汗的恐怖分子有多猖獗。其二，阿富汗的極度貧窮。其實原本阿富汗就已經相當貧窮，長達21年的阿富汗戰爭非但沒有令阿富汗實現穩定和長治久安，反而將國家打得千瘡百孔。去年8月美國倉惶撤軍之後，旋即對阿富汗塔利班實施單方面制裁，並凍結阿富汗中央銀行90多億美元海外資產，導致支撐前政府的數十億美元援助在一夜間消失，令阿富汗金融和銀行支付系統承受重壓，出現嚴峻的流動性危機和通脹危機，所以在此情況下，阿富汗有多窮可想而知。

而上合組織所具有的反恐屬性和經濟合作屬性，對於阿富汗這個經濟發展極度落後，同時依舊深受恐怖主義威脅的國家而言，有着極為重要的參考意義。如果上合能夠以反恐和促進當地發展的“雙管齊下”的方式解決阿富汗問題，那麼這將不僅是上合成立之後最具標誌性的事件與成果，也將是一場多邊主義帶來的巨大勝利。