小區業委會怎樣才能“選得出”“能履職”

東方家園小區業委會終於選出來了!小區居民楊明英發現,新業委會果然不一樣,短短几個月,就監督物業公司提高了小區衞生服務水平,新修了公廁,還開辦了社區養老食堂,搬走的幾個老鄰居又搬了回來。

然而,新一屆業委會選出來前,東方家園小區裏充滿了矛盾和質疑。

“物業服務水平差,公共廁所年久失修、照明缺失、車位緊缺……”楊明英説,根本原因是代表小區業主監督物業公司提供服務的業委會選不出來,大修基金也無法動用。

重慶市江北區華新街街道黨工委書記李升泉説,近年來,小區物業矛盾已經成為基層社會治理最主要的矛盾之一。小區業主委員會普遍成立難、監督難、履職難。

“關鍵是缺乏有效組織。”楊明英説,一個小區往往上千户居民,要一户户發動參選、投票都是件不容易的事。即使選出了業委會,誰又來監督業委會?業委會又靠什麼與物業公司打交道,管好小區大家的事?

“居民自治也得有組織引領,只有發揮基層黨組織和社區黨員作用,才能將分散的羣眾聚合成拳。”李升泉説。

為此,華新街街道將黨支部建到了業委會,探索黨建引領成立業委會“六步工作法”,在組織動員、推選代表、收集申請等六個環節,全程發揮基層社區黨組織的引領、把關作用。確保大家的事有人組織,業委會進口有人把關,日常工作有人監管。

今年4月,在東方家園社區黨委組織下,社區黨員發動近百名志願者挨家挨户走訪小區2000多户居民,動員熱心公益、能力素質好的小區業主參選業委會成員。組建業委會籌備工作組後,第一時間成立臨時黨支部,將黨的領導貫穿始終。

“過去為了把持小區公共收益,參選業委會的居民人選魚龍混雜,必須把好業委會成員的人選關。”東方家園社區黨委書記苟映蓉説,選舉中,街道黨工委對小區居民推選的27名候選業主代表一一進行了資格審查,將那些有犯罪記錄,不符合參選條件的人擋在了業委會大門外。最終成功地依法選舉出新一屆業主委員會,5名業委會成員中黨員3人,羣眾2人。

新的業委會成立後,居民們最急最盼的事也就提上了議程。為了推動業委會有效履職,華新街街道推動業委會將臨時黨支部“轉正”,通過加強黨的領導,引導業委會制定業委會議事規則、監督業委會及時公佈小區公共收益賬目,推動業委會發揮物業管理作用。

“還是業主自治,但有了黨組織的把關、監督,更得到了黨組織的指導、支持。”苟映蓉説。

東方家園小區老年人口超4成,業委會成立後,很多老人向業委會黨支部提出希望能在小區裏建一個老年食堂。業委會黨支部及時將這一期盼和建議向上級黨委報告,在街道黨工委支持下,華新街街道引進企業建起了街道“養老食堂”配餐中心,第一個小區食堂就落户東方家園小區。食堂開張才三個多月,就有2000多人次老人登記用餐。

據瞭解,通過黨建引領,目前華新街街道已有4個小區成功選出業委會。黨建引領,讓業委會真正成為小區居民議事、辦事的大平台。

(新華社重慶12月3日電)

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