在德國中部城市施馬爾卡爾登，公路上設計了旨在提高司機交通安全意識的三維斑馬線。 影像中國
在意大利羅馬的十字路口，行人通過人行橫道。 本報記者 謝亞宏攝
法國巴黎市區道路。 本報記者 劉玲玲攝
隨着城市快速發展、出行方式日益多元，城市交通管理面臨新的課題和挑戰。
為建設安全有序暢通的道路交通環境，一些國家注重運用法治手段，加大對不文明行為的懲治力度，同時着力培養守規則、講禮讓的交通文明意識，推動形成良好社會風尚。
法國——
人性化管理與嚴格法規相結合
本報記者 劉玲玲
行駛在法國的高速公路上，記者注意到電子路牌提示語隨着季節的變化，已經從“在冬天，我會調整我的駕駛行為”變成了“雨水天氣，減速慢行”。在法國道路上，經常可以看到這樣“有温度”的提示語，還有道路圖形標識配合文字解釋，以及一些使用了卡通形象的警告標識等。
“這是法國交通人性化管理的方式之一。相比於生硬的禁止性文字，我們更喜歡看到有意思的警示標誌。”巴黎市出租車司機克里斯蒂安·阿蘭向記者舉例説，一些停車場限時停車，指示牌上會標記一個扇形的計時標誌，再寫出相應的限時時間；禁止停車的標牌上畫着車用吊鈎拖着另一輛車的圖形……
法國交通發達，尤其是在巴黎，道路交錯複雜，但交通狀況整體而言井然有序，司機也相對“守規矩”。在經過路口時，多數司機會自覺禮讓行人或者減速以觀察左右車輛和行人狀況。禮讓行人，體現着司機的文明習慣，同時也是交通規則要求使然。如果司機不給行人、救護車等優先行駛的車輛讓行，會面臨交通法規第四等級的處罰，即罰款135歐元(1歐元約合7元人民幣)。
在法國，交通違規行為被分成5個等級，等級數字越大意味着程度越嚴重，罰款也就越多。違章司機需要在接到罰單30天內繳納罰金，如果超過45天沒有付費，罰款金額會逐漸增加；如果在罰單下來後的15天之內付清，則金額會相應減少。例如，開車使用手機、駕駛不繫安全帶、闖紅燈、逆向行駛、危險超車、不保持安全車距等行為都屬於第四等級的違章，罰款135歐元。如果司機在收到罰單3至5天內繳納，罰款降至90歐元；如果超過期限則增為375歐元；這一罰款的上限為750歐元，並吊銷3年的駕駛執照。
按照法國交通法規，每小時車速超過規定速度50公里以上被視為犯罪行為，嚴重超速者將被判以3個月監禁及罰款3750歐元。由此引發的全責交通事故，將永遠記錄在該司機的保險檔案上，此後的汽車保險費將相應增加。法國司機大多對這些處罰措施諳熟於心，因此開車時都較為謹慎。
法國還充分利用道路電子攝像頭進行違章取證，以規範司機駕駛行為。曾在巴黎大區交通網絡警察大隊工作的阿卜杜勒·加迪瑞告訴記者，這些“電子警察”在拍攝到司機違章駕駛行為後，立即將相關信息發送到交通管理中心，交通管理中心審核信息後開出罰單。
此外，車輛缺乏定期檢查也屬於第四等級違章。據加迪瑞介紹，在法國負責車檢的不是交管部門，而是私營的車檢中心。如果檢測通過的車輛在一定期限內因車況問題導致事故，檢測人員也須承擔相應的法律責任。這保證了私營車檢中心會更加嚴格地檢測車輛。加迪瑞認為，通過嚴格細緻的定期檢查來保證車輛安全行駛，也是法國降低交通事故發生頻率的重要方式。
德國——
重視養成文明駕駛習慣
本報記者 花 放
“先行權判斷錯誤，停!”教練一邊踩下剎車，一邊説：“在考試中，如果先行權判斷出現錯誤，考試就直接結束了!”記者至今記得幾年前在德國學習駕駛時的這個場景。
先行權規則是德國道路交通最重要的規則之一，明確不同道路和方向上所有交通參與者的先行權，可以在很大程度上減少糾紛、擁堵以及事故的發生，有助於塑造高效、安全的道路交通環境。
在德國，司機對先行權的判斷主要依據4類交通信號，按照優先順序分別為：警察指揮、交通信號燈、交通標誌和“右先於左”規則。
先行權意識的培養貫穿於德國駕照學習過程的始終。通過反覆練習和糾錯，學員首先建立良好、文明的駕駛習慣，其次學習駕駛技術。德國駕照考試嚴格，特別是有關先行權判斷的內容具有“一票否決”的作用，學員一旦出現與此相關的錯誤，將直接出局。數據顯示，2020年德國駕照理論考試的首次通過率為66%，路考首次通過率為71%。
先行權規則是德國駕照考試的難點，內容也很豐富，對於不同的路況有相應的規定。一次，記者駕車拐彎時觀察到後方有騎行者，想要停車讓行，卻差點剎停在自行車道上。“想讓人是對的，但在自行車道上，自行車擁有絕對的先行權，不能阻礙它的正常通行。讓行不能佔用自行車道，必須提前在主路邊剎停”，柏林奧斯卡駕校的教練德特勒夫向記者解釋。
德國交通法規對先行權制定了詳細的規則，同時對交通違章和不文明行為作出處罰規定。據統計，德國高速公路中有大約57.2%的路段是不限速的。司機從開始學車時就養成以先行權為主導的文明駕駛習慣和規則意識，為實現交通高效、安全運行提供了基礎。
為了加大對交通不文明行為的治理力度，德國《道路交通秩序法》新附加條款於2021年11月9日正式生效，進一步提高對超速、違章停車和阻擋高速公路救援通道等不文明行為的處罰力度。例如，在城區內超速不到10公里/小時的罰金由此前的15歐元提高到了30歐元；佔用消防通道停車，罰金從65歐元提高到100歐元；阻擋高速公路救援通道，則在原有罰款200歐元並扣2分(累計扣8分吊銷駕照)的基礎上增加了1個月的駕駛禁令。
德國聯邦統計局的最新數據顯示，2021年德國交通事故死亡人數實現歷史新低。在汽車保有量不斷增長的同時，德國道路交通事故明顯下降。分析認為，除道路基礎設施改善、汽車安全技術的進步等原因外，交通法規的完善和民眾先行權意識的提高都發揮了作用。
“對機動車駕駛員來説，養成文明駕駛習慣非常重要，學車期間接受正確的教育無疑是日後司機文明出行必不可少的條件。”德特勒夫説道。
新加坡——
加強對交通違規行為處罰力度
本報記者 劉 慧
開車使用手機將被處以最高1000新元(1新元約合4.7元人民幣)罰款，以威脅公眾安全的方式開車將被判處不超過12月監禁，對屢次違反交通法令者加重處罰……新加坡對酒駕、超速、逆向行駛、開車使用手機等不文明駕駛行為採取嚴格的處罰措施。
去年生效的新加坡公路交通法令修正條款，對近年來輿論關注的“路怒症”駕駛行為加大了懲處力度。此前，一名40多歲的新加坡男子因對另一名司機並車不滿，不停按喇叭並駕車攔截對方車輛，擾亂交通秩序。最終，該男子被處以8000新元罰款，並吊銷駕照1年。
為規範停車，新加坡制定了停車場法令，針對摩托車、汽車等亂停車的現象加強治理。比如，汽車在停車場以外其他地方停車將被處以70新元罰款，摩托車處以35新元罰款。
除運用法律手段，新加坡也通過宣傳培訓等方式增強民眾的交通文明意識。警方通過網站發佈《基本駕駛理論》，要求汽車駕駛員、腳踏車及電單車騎手必須閲讀，促進養成禮讓行人和緊急車輛等文明習慣。新加坡政府通過舉辦“安全駕駛嘉年華”“新加坡道路安全月”等活動，強調維護交通安全和秩序是民眾共同的責任。近年來，在新加坡，測速攝像頭、停車引導系統、智能交通信號系統等科技手段也得到廣泛應用，提高了交通治理能力和效果。
一項研究顯示，2021年，新加坡59%的汽車司機與58%的出租車和私召車司機會給年長行人和電單車騎手讓路，這與2019年相比，分別提升了21和28個百分點。新加坡《聯合早報》評論指出，加強執法和刑罰力度是提高司機安全意識的手段之一，但培養公路安全文化任重道遠，需要法律以外的投入，尤其是改變一些司機的觀念，培養責任感和對他人的尊重。
版式設計：蔡華偉
《 人民日報 》( 2022年04月08日 18 版)