試劑外交宣告失敗！韓國納投名狀也沒用，特朗普拿到試劑就翻臉

戰忽局編外原創

圖為2017年11月美國總統特朗普（中）在韓國平澤基地漢弗萊斯兵營與作戰指揮中心內的美韓官兵合影。（美聯社）

據《華爾街日報》報道，由於不滿韓國分攤駐軍費用比例太低，美國總統特朗普打算削減駐韓美軍人數。但美國政府拒絕透露到底會縮減多少兵力，並且再次重申尚未就削減人數作最後決定。

自從朝鮮戰爭於1953年結束後，美軍就一直賴在韓國不走。至今已經有近70年了。目前，駐韓美軍兵力約2.85萬人，陸、海、空軍均有。這些兵力構成了韓國國土防禦的中堅，且掌握着韓軍作戰主導權。

對特朗普來説，美國大兵來保衞你的安全，如果再由美國來負擔駐軍費用，那就簡直比楊白勞還冤枉了。其實，早在1991年時，美韓兩國就達成了分攤協議——《防衞費分擔特別協定》，從1991年至2014年共簽訂了9次，韓國分擔的軍費也逐年增加，從1996年開始更是急劇上升，每三年大約增加10%。

但是，在特朗普看來，這個所謂的分攤協議仍是個“不平等協議”，韓國分攤比例仍過低，於是他上台後要求韓國分攤更多開支。起初，面對華府施壓，韓國方面做出巨大讓步，同意2019年同意支付給美國9.26億美元，較上一年增加8.2%，維持一年。

見韓國方面有所鬆動，特朗普再次施展“極限施壓”的把戲，獅子大開口般地要求韓國在2020年增加5倍的駐軍費用，總額達到約50億美元。也許是自己也感到太過分了，於是將總額減少了10億美元，最終總額為40億美元，為2019年分攤比例的4倍。

但這個仍遠高於韓國方面的出價。根據韓國的立場，2020年分攤的駐軍費用最多隻能在2019年的基礎上增加13%，達到10.46億美元。不過以後年份增加額不能那麼多了，每年的增幅只能約7%。到2025年，韓國分攤金額將到達13億美元。韓國認為，只有如此，才能使得韓國國防預算增長處於可持續狀態。

更令韓國人氣不順的是，由於今年新冠疫情的影響，韓國經濟就受到較大沖擊。同時，為了幫助美國應對疫情，韓國開展“試劑外交”，免費向美國提供大量寶貴的篩檢試劑，堪稱“雪中送炭”。本想特朗普政府應“感恩”從而同意韓國的提案，沒想到特朗普仍不買帳，反而提出更過分的協議，被韓國總統文在寅斷然拒絕。

當然，特朗普也不是隻為難韓國，他是坑所有盟友，要求所有駐有美軍的國家承擔美軍所需的大部分甚至全部費用，否則就拔腿走人。目前，比較頭痛的是日本和德國，6月份，特朗普突然宣佈從德國撤走9500人，原因同樣如此。

而日本方面與美國簽署的駐日美軍費用分攤協定也即將在2021年到期，日本正密切關注駐韓美軍費分攤情況以及駐軍人數是否縮減等，以決定自身和美國談判時的策略。

根據白宮前國家安全顧問博爾頓在新書中爆料，特朗普希望日本從2021年起每年分擔80億美元軍費。為達此目的，不惜威脅從日本撤出全部美軍，特朗普認為這樣就能在談判中處於非常強而有力的地位。