編者按
數字時代成就更多可能!為了讓更多人在數字化浪潮中享受發展紅利,山東第一時間吹響“數字強省”建設號角,以增進人民福祉為出發點和落腳點,以構建智慧便民的數字社會為指向。作為數字強省建設的重要組成部分,新型智慧城市建設是映照羣眾幸福的一面鏡子。有了它,大數據譜寫的“數字強省和我”的故事更加生動,更加温情。
信號燈“會思考”,按照它的提示你可以一路綠燈;城管“有大腦”,哪裏有問題可以精準定位解決;手裏“有手機”,坐公交、逛公園、去醫院全搞定……享受這樣智慧便捷的幸福生活,正逐漸成為山東人的常態。而打開“數據倉庫”的大門,政府收穫的是保障城市健康和諧發展的調理“良方”。從2019年起,山東大力推進新型智慧城市建設,如今,每一個角落都能嗅到智慧的氣息……
惠及百姓
最近,剛生完寶寶的日照市民張豪在產房裏享受到一項新服務。“要辦理的出生證明,生育津貼,都可以在平台上一站式地辦理,並可以選擇郵寄到家,非常方便,不用到處跑了。”張豪高興地説。代替像她一樣的新手爸媽們跑腿的,是日照市在愛山東移動端上線的“婚育服務全照辦”系統。系統主要包括出生醫學證明辦理、户口登記、城鄉居民醫療保險參保登記、生育醫療費支付、產前檢查費支付、生育津貼領取、生育登記、社保卡申領、户口婚姻狀況變更、生育補助金、新生兒醫保參保繳費等11個事項,基本涵蓋了市民結婚、生育後所需要辦理的全部業務。這只是智慧城市建設“優政”成果的一個縮影。如今,藉助大數據神經網絡聯繫着城市的角角落落,方方面面的“智慧效果”頻現。“惠民”方面,全省義務教育招生入學已實現“網上辦”“掌上辦”全覆蓋,建成智慧校園4900多個、智慧景區263個。“興業”方面,培育省級工業互聯網平台115個,帶動上雲用雲企業26.9萬家。各類智慧農業應用基地232個,網絡零售店鋪增至171.2萬家。“強基”方面,已建成5G基站8.6萬個,智慧停車場2.3萬個、智慧杆柱13.8萬個、智能充電樁6.6萬個。
作為移動政務服務的總門户 ,“愛山東”APP註冊用户已突破8000萬,省市兩級高頻服務事項全部實現“掌上辦”;身份證、社保卡、駕駛證、行駛證、營業執照等300多類電子證照實現“亮證”即用。
問需於民
“智”在技術,“惠”及百姓。正是有了“善感知、會思考、有温度”的智慧城市,山東人得到的不再是起早貪黑去排隊辦事的焦慮,而是一部手機走齊魯帶來的驚喜。為了更好滿足羣眾對智慧生活的需求,山東組織開展了新型智慧城市建設“問需於民”活動,收到各類意見建議超過160萬份。針對羣眾反映的突出問題,整理形成市縣1300餘項重點需求清單,研究推出務實管用的解決方案。
各地聚焦羣眾需求,積極打造600餘個應用場景,在出生、教育、就醫、婚育“一件事”聯辦,精準救助等便民惠民方面,企業用工一件事聯辦、惠企政策“免申即享”利企服務方面,初步形成了一批務實管用、羣眾認可的智慧應用場景。比如,德州、濟寧等市打造了一批無感支付、反向尋車、先離場後付費等智慧停車應用。泰安新泰市、東營廣饒縣、威海榮成市等加快推動電子健康檔案、電子病歷和醫學影像信息共享,檢查檢驗結果互認,等等。
千城千面
山東從推動開展新型智慧城市省級試點以來,分三批先後將16個設區市、76個縣(市、區)納入新型智慧城市試點範圍,市級覆蓋率達到100%,縣級覆蓋率達到72%。各試點市縣按照省裏的統一部署,結合本地實際,開展“一市一品牌,一縣一特色”創建工作,力爭構建“千城千面”的新型智慧城市建設格局。
青島市聚焦建設工業互聯網之都,濰坊市以“物聯濰坊”建設為抓手,威海市着力打造“精緻城市”品牌,等等。省級通過現場會、培訓會、案例發佈等方式,及時總結推廣各地亮點經驗,形成了“以點帶面、由點及面”的示範引領效應。
共建共享
同時推進區域協同,初步形成“1+3+N”的山東半島智慧城市羣協同發展格局,“1”就是成立山東新型智慧城市協同發展聯盟,“3”是指組建省會、膠東、魯南經濟圈等3個區域發展聯盟,“N”就是支持建立協會、智庫、建設主體等細分領域聯盟,着力打造一批跨區域的智慧城市應用場景。
另一方面,注重城鄉協同,在數字鄉村建設方面同步發力,開展數字鄉村建設試點,並聚焦打通智慧便民“最後一公里”,啓動智慧社區(村居)建設突破行動。今年年底前省級支持建設300多個各具特色的智慧社區(村居),為全省積累經驗。2025年底前,全省將建成5000個左右的智慧社區(村居)。
統籌推進
早在新型智慧城市建設啓動之初,山東就制定了《新型智慧城市建設指標》,分類設置市級、縣級、社區建設指標,每項指標設置1-5星五個級別。去年年初,推動上升為省級地方標準,成為全國首套新型智慧城市建設省級地方標準,為市縣開展新型智慧城市建設提供了標準遵循。
省政府印發了《關於加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,明確全省新型智慧城市建設的總體架構和技術架構,圍繞“優政、惠民、興業、強基”提出18項重點任務,分步提出了到2022年和2025年的整體發展目標。省級統籌推進新型智慧城市建設總體設計、標準制定、考核評價、示範推廣等工作,各市、縣政府是新型智慧城市建設的責任主體,結合實際分級分類開展工作,加快構建以人為本、需求引領、數據驅動、特色發展的新型智慧城市建設體系。