3月5日上午,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會。開幕會結束後,首場“部長通道”正式開啓,國家發改委主任何立峯、財政部部長劉昆和農業農村部部長唐仁健通過網絡視頻方式接受採訪。
“十四五”規劃綱要的目標設置主要關注哪些方面?此次提請審查的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案,備受關注。
何立峯
對此,何立峯講到,“十四五”規劃綱要的編制,突出體現了立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展的要求,重點有三大方面。
首先,是主要目標指標的設置。按照規劃建議要求,綱要中設置了5個方面、20項主要指標,其中經濟發展涉及3個指標;創新發展涉及3個指標;民生福祉涉及7個指標;綠色生態涉及5個指標;安全保障也第一次設置了糧食安全指標和能源安全指標。
“這20項指標充分體現了新發展理念的要求,和高質量發展指標體系也進行了充分對接。”何立峯説,指標設置堅持遠近結合原則,向遠看,銜接了2035年遠景目標;向近看,和“十三五”規劃實施情況進行了充分銜接。同時,遵循實事求是、科學合理、盡力而為、量力而行的原則,指標設置中也為應對不確定性因素預留空間,“就像是奮力一跳可以摘得的樹上的桃子,要奮力一跳。”
其次,是重要任務舉措的制定。綱要中涉及重大任務舉措的內容共有17篇,是按照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的內在要求,全面覆蓋和重點突破相結合,有效市場和有為政府相結合,針對性、指向性、操作性比較強。
第三方面,綱要中突出重點項目,將國之大事和關鍵小事相結合。引領未來發展的關鍵性重大攻關項目,如量子信息、星際探測等,按照“揭榜掛帥”要求,予以推進;中央事權和地方事權相結合直接關係民生的重大系列項目,比如城鎮老舊小區改造,養老托幼等,則要按項目跟着規劃走、資金要素跟着項目走的原則,紮實推進。
“到2025年,我國經濟社會發展水平將邁上一個新的大台階。”何立峯説。