楠木軒

波蘭、保加利亞等歐洲多國收緊福利或取消優待,敦促烏克蘭難民找工作

由 士振文 發佈於 綜合

【文/觀察者網 阮佳琪】

俄烏衝突已經持續了三個月,面對源源不斷的烏克蘭難民入境後“白吃白喝白住白拿”,無論是對財政支出還是文化衝突都感到越來越“壓力山大”的一些歐洲國家頂不住了,開始各出奇招敦促滯留境內的烏難民儘快找工作。

據保加利亞媒體bTV Novinite廣播公司當地時間26日報道,為迎接即將到來的旅遊季,原本免費住宿在高級度假酒店的3.5萬名烏克蘭難民被轉移至內陸設施。該國政府5月中旬曾宣佈,在6月前沒有工作且無法自費住宿的烏克蘭難民將被安排至集體居住點,此後會給他們提供諸多工作崗位。

另據路透社等媒體近日報道,波蘭、捷克等國則選擇收緊現有福利,一些沒有在限定時間內找到工作的烏克蘭難民恐將失去食宿補貼、醫療保險等待遇。與此同時,降低就業門檻的措施並駕齊驅,荷蘭放寬工作資質要求,德國正加緊簡化就業程序。

免費住在保加利亞高級度假酒店的烏克蘭難民被大巴轉移

近來,歐洲多國政府和民眾對一些“遊手好閒”的烏克蘭難民的容忍度,看起來似乎已經到達極限。

波蘭接收了最多的烏克蘭難民,550萬人中佔了300萬,浩蕩而急速的人口流動不斷擠佔當地的住房、教育、醫療等公共資源。一些不堪其擾的波蘭民眾,在烏克蘭人的反俄抗議活動上氣憤反懟稱,要把他們要麼送去工作,要麼丟回老家。

而發現入境的4.7萬烏克蘭難民中只有6.5%(3055人左右)找到了工作,西班牙社會保障和移民部看到這個數據時,也感到了一絲“頭禿”。

《烏克蘭難民在西班牙找不到工作》

最近還有一則據稱是“保加利亞將3.5萬烏克蘭難民趕出酒店,逼迫他們找工作”的視頻在社交媒體上熱傳。畫面中,大包小包的行李堆積滿地,人們成羣結隊地離開。

儘管網傳視頻畫面未得到官方媒體證實,但這一消息並非空穴來風。

網傳視頻畫面

據保加利亞媒體bTV Novinite廣播公司當地時間26日報道,當天確有住在保加利亞沿海高級度假酒店的烏克蘭難民被大巴轉移至內陸設施,這一行為基於該國政府5月中旬宣佈的新措施。

報道稱,保加利亞日前宣佈要在6月1日前將約3.5萬名烏克蘭難民從度假酒店轉移,其中一個原因是政府大幅削減了給為烏難民提供住宿的酒店的補貼,從原來的每人每天20歐元降至7.5歐元。

而另一個更為緊要的原因是,6月開始,保加利亞將迎來一年中最重要的旅遊旺季,因此必須將沿海度假酒店為旅客“騰空”,把難民轉移走。

《住在“陽光海灘”酒店裏的烏克蘭難民被重新安置


5月中旬,副總理卡利納·康斯坦丁諾娃(Kalina Konstantinova)在宣佈這一措施時表示,對於保加利亞來説,旅遊季具有重大經濟、文化和國際性,佔該國國內生產總值很大比例,因此政府有責任確保該國的旅遊季成功舉辦。

而被轉移的難民安置工作,卡利納當時稱保加利亞為他們提供了“工作和獨立的權利”,烏克蘭難民有權自費尋找新住所,但若沒有工作租不起房,該國政府會為他們提供一個集體住處。而且待難民安置後,政府的下一個任務就是積極尋找最佳方式,創造最佳條件,為他們提供工作崗位。

同時,該國還發起了一個主要針對烏克蘭難民的宣傳活動,名字簡單粗暴,就叫“在保加利亞工作”。該國勞動局的工作小組會分佈在全國90多個地區,為難民求職者提供信息和指導,空缺崗位也主要集中在旅遊方面,比如沿海景區的旅館、餐館和娛樂設施的服務人員。

保加利亞副總理卡利納·康斯坦丁諾娃(Kalina Konstantinova)

至於政府對沒有工作的難民提供的集體住所,有報道稱可能是便宜的1-2星級酒店,或者是體育館甚至是廢棄醫院改建的難民中心。

24日,保加利亞難民機構負責人瑪麗安娜·託舍娃(Mariana Tosheva)也坦言,目前入境的烏克蘭難民數量已經達到頂峯,這次重新安置只能保證他們不會流落街頭,如果有必要會在州政府設立臨時滯留大廳,“國家無法不斷提供幫助,只有最脆弱的羣體才會得到救助。”

她也提到,為鼓勵烏克蘭難民就業,政府還在考慮為那些在當地找到工作的人提供持續三個月的租金補助,這一計劃目前仍在細化過程中。

同一天,路透社等媒體關注到了波蘭在難民入境3個月後的變化,發現該國似乎是用停發補貼的方式刺激烏克蘭難民就業。

報道稱,波蘭議會3月曾通過一項法案,允許入境波蘭的烏克蘭難民合法居留18個月,並獲得波蘭身份號碼便於在當地工作,獲得福利、醫療和教育等。此外,烏克蘭難民還可以獲得一次性補貼,那些向難民提供住宿的波蘭民眾和機構每天也能獲得補貼。

但最近該國政府表示,為了幫助難民“自力更生”,這筆款項將在今年夏天停止發放;並且為了讓難民們能夠更容易進入當地勞動力市場,原先要求的許可證被廢除,只要求僱主在形成僱傭關係的14天內通知勞工局即可。

《三個月後,收容城市努力為烏克蘭難民找到工作和住所》

超過10萬名烏克蘭難民在波蘭找到了工作

政府數據顯示,在就業條件放寬條件下,已有超過10萬的烏克蘭難民找到工作,絕大多數為婦女,約佔75%。其中近一半從事非技術勞動,18%從事辦公室文員或其他專業工作,14%從事工業或工藝生產,11%為銷售和服務業,另外10%從事機器操作員和裝配工。

波蘭最大的僱主組織“波蘭僱主”(Employers of Poland)的經濟學家卡米爾·索博列夫斯基(Kamil Sobolewski)還表示,與入境波蘭難民的總數相比,就業難民的人數似乎偏低。但他認為,還有不少人是在“影子經濟”中工作,真實數字可能是官方數據的兩倍。“影子經濟”又稱“地下經濟”,主要包括偷税漏税、走私、販毒、黑工、盜版等行為。

同樣用收緊福利來限制烏克蘭難民的還有捷克,最近該國政府擬修改的一項措施也引發爭議。

新措施準備將醫療保險與就業狀況掛鈎,每個烏克蘭成年難民只能免費享受前180天的保險服務,並且住在政府避難所的難民會直接因這一新規失去財政援助。

此外,捷克總理日前宣佈該國的難民緊急狀態最後再延長一個月至6月底,屆時政府將不再為難民提供住宿和食物等基本援助。

《捷克敦促烏克蘭難民就業否則恐將失去福利》

烏克蘭難民在布拉格居住的難民營

荷蘭、德國等則在降低就業門檻上動腦筋:前者取消了工作許可證,僅要求僱傭烏克蘭難民的僱主向相關機構登記;後者一邊在簡化工作許可申請,加速通過就業程序,一邊以極短的時間上線了一個求職平台。

據“德國之聲”報道稱,該平台致力於幫助烏克蘭難民找到專業對口的工作,“來找我們的很多是受過高等教育的人,我們必須確保一個IT專家不會被派去養老院。”

比起前兩個月的“你儂我儂”,如今紛紛喊話烏克蘭難民儘快工作的歐洲多國,看來是真不願意“伺候”了。

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